【母婴新闻】国家新政连续出台 奶粉行业面临重新洗牌

过去一年，国家密集出台了15项新的婴儿配方奶粉政策，如此高密度的监管政策出台，表明了国家提高国内奶粉整体水平的坚定决心。当然，新政的不断出台，意味着奶粉行业面临洗牌。

0-3岁婴儿是中国配方奶粉的主要消费者，从2007年的63美元上升到2011年的177美元，五年复合增长率为29%。虽然没有2012年和2013年的统计数据，但从中国宝贝网的宝贝产业研究中心的研究来看，这两年的数据明显高于过去五年。与欧美等发达国家相比，中国的奶粉消费市场仍有很大差距，空.的增幅非常大持续的生育高峰，“独生子女”政策的刺激，婴儿配方奶粉人均消费量的增加，都预示着未来中国婴儿配方奶粉市场的需求仍然巨大。

城市化水平的提高对奶粉行业来说也是好消息。在农村，母乳喂养率远高于城市。由于产假等因素，大部分城市女性选择混合喂养。2008年，我国6个月以下婴儿纯母乳喂养率仅为30%左右，但农村母乳喂养率比城市高10个百分点左右，但农村奶粉消费不足城市居民的三分之一，因此城市化水平越高，对奶粉的需求越大。同时，随着农村居民收入水平的提高和对婴幼儿生长发育的同等重视，农村家庭选择奶粉喂养或混合喂养的比例也在增加。

截至2014年5月31日，新一轮婴幼儿配方奶粉生产许可审查已经结束。国内原有的133家乳品企业，只有82家通过了考核。考核不合格的企业将面临生死考验，要么停产，要么转产配方奶粉以外的其他乳制品。

6月13日，工业和信息化部、国家发展改革委、财政部、食品药品监督管理局联合制定了《推进婴幼儿配方乳粉企业兼并重组工作方案》。根据该计划，到明年年底，中国将努力形成10家左右的年销售收入超过20亿元的大型婴幼儿配方奶粉企业集团。国内十大品牌企业行业集中度达到65%；到2018年底，力争形成年销售收入超过50亿元的35家大型婴幼儿配方奶粉企业集团，国内前10家品牌企业的行业集中度将超过80%，这意味着这些刚刚获得新生产许可证的乳品企业将再次面临洗牌或整合。

在中国的奶粉市场上，国外奶粉品牌大行其道，占据了大半的市场，很多品牌良莠不齐。因此，要提高国产奶粉的质量，对国外品牌的监管势在必行。首批进口乳制品境外生产企业的注册名单也在国家质检总局官网公布，部分知名境外企业从名单中脱颖而出。中国对进口奶粉采取了全新的注册制度，并发布了第一批注册名单。海外奶粉企业也受到了严格的审查，某些限制也有利于一些国内奶粉企业。

经过几年全行业的共同努力，三聚氰胺的负面影响有所减弱，国内厂商占比从2012年的39%上升到2013年的46%，呈现出快速增长的趋势。此外，羊奶粉的市场潜力得到了激发，以红星美菱/玉宝杨乐乐为代表的优秀品牌发展迅速，行业对中国羊奶粉行业的发展寄予厚望。可以预见，一些国内知名品牌将以其R&D能力和资源优势进一步占领新市场。