【母婴新闻】中国乳业到底怎么了 刚换证又出兼并重组方案

中国奶粉市场有一个奇怪的现象，价格遥遥领先于世界，但质量安全事故时有发生，消费者对国产奶粉的信心极其薄弱，使得国外奶粉品牌在中国大行其道。在国家层面，我们充分意识到奶粉的质量关系到下一代的健康。所以从2013年开始，国家对中国奶粉行业的调控力度很大，一年之内连续出台十多项政策，令人目不暇接。

6月13日，工业和信息化部、国家发展改革委、财政部、食品药品监督管理局联合制定的《促进婴幼儿配方乳粉企业兼并重组工作方案》(以下简称《方案》)向社会公布。该计划的目标是通过鼓励乳制品企业的并购，提高产业集中度和效率，促进奶粉行业的健康发展。根据《方案》，到明年年底，我国将力争形成10个年销售收入超过20亿元的大型婴幼儿配方奶粉企业集团，国内品牌企业前10名的行业集中度将达到65%；到2018年底，力争形成年销售收入超过50亿元的35家大型婴幼儿配方奶粉企业集团，国内品牌企业前10名的行业集中度将超过80%，这将使整个婴幼儿行业回归奶粉领域。

在欧美等发达国家，没有一个国家像中国一样同时拥有近百家婴幼儿奶粉生产企业，很多乳品企业的市场份额非常小，所以消费者对大多数乳品企业都不熟悉。在欧美，一般销售排名前三的乳品企业会占到80%以上的市场份额，乳品企业数量少，更容易监管。

2014年5月31日，通过复试的82家乳品企业获得了奶粉生产许可证。为此，许多企业投入了大量的精力和财力来获得准入许可。不到半个月后，四部委联合发布了乳品企业兼并重组方案。这样一来，乳品企业高层又睡不好觉了，82家乳品企业要经受严峻的考验。当然也会有很多人会有疑问。中国乳业怎么了？为什么调控不能一步到位？必须是1月1日的政策。乳制品企业厌倦了应对政策法规。会有精力提高奶粉的生产工艺和质量吗？

鉴于我国婴幼儿配方奶粉行业的现状，国家调控政策势在必行。但对于中国消费者来说，无论如何合并重组，他们最想看到的是中国奶粉的价格下降，质量提高。很多家庭负担不起这么大的开销，所以婴幼儿奶粉不应该是暴利产品行业。作者认为，无论政策如何调整，稳定的秩序都会有稳定的质量。(作者:大卫-李)