【育儿】奶粉注册制提交WTO 国内奶粉业或迎大洗牌

根据世贸组织官方网站的最新消息，中国已向世贸组织提交《婴儿配方奶粉产品注册管理办法(审查稿)》。据行业分析人士称，这份草案可能会给国内奶粉行业带来一场大洗牌。

限制品牌数量以重获消费者信心

事实上，关于奶粉的注册制度，国家食品药品监督管理局去年9月公布了一份征求意见稿。相比之下，草案现在对关键条款采用了更严格的要求。例如，在奶粉数量方面，审查草案将征求意见稿中每个企业不超过5个系列的15个产品配方减少到不超过3个系列的9个产品配方。君乐宝乳业副总裁刘森珍认为，此次注册审查制度的目的之一是解决国内奶粉品牌众多、繁杂、混乱的问题:

刘森淼:婴儿奶粉的配方注册制度主要是为了解决中国市场婴儿奶粉品牌过多的问题。一般国家一个企业生产2到5个品牌；在中国，有2000多个奶粉品牌。

数据显示，获得生产许可证的国内企业有103家，国外奶粉企业有73家。根据新规，未来国内奶粉市场将只有528个品牌。现在国内市场有2000多个品牌，也就是说大约有四分之三的品牌会被淘汰。乳品专家宋亮分析说，注册制度通过调整供应方，让消费者重拾对国产奶粉的信心:

宋亮:通过配方注册制度，大大提高我国婴幼儿配方奶粉的门槛，让企业在未来珍惜留存的品牌；另外，品牌越少，企业间同质化竞争就会加剧，迫使企业加快对新产品的投入。

全面监管创造健康的竞争环境

除了确定同一企业名下奶粉品牌数量外，送审稿注册制度的适用范围进一步从国产奶粉扩大到进口奶粉。君乐宝乳业副总裁刘森珍表示，目前奶粉代工现象普遍，将国产和进口奶粉纳入注册制度监管范围，有利于创造公平竞争的市场环境:

刘森淼:在这个配方注册制度的咨询过程中，婴幼儿奶粉行业的所有企业都做出了回应:国内一厂允许三个配方，国外一家奶粉厂也允许三个配方，这样市场竞争更公平。

但也有人担心奶粉行业的注册制度会大大降低奶粉的品牌，同时国内奶粉市场未来会进入寡头竞争阶段吗？对此，刘森淼不同意。他认为，实行注册制后，国内奶粉品牌数以百计，奶粉产能高达200多万吨。供大于求的局面没有改变，注册制只会让竞争更加充分。