【母婴新闻】国内乳企缺乏动力 奶粉企业兼并重组有点难

近年来，国家一直在大力推进婴幼儿奶粉企业的兼并重组，但进展非常有限。从长远来看，并购重组是国内奶粉行业不可避免的阶段。政府需要从政策层面给予更大的支持，企业要不断优化产品结构，从而增强消费者对国产品牌的信心

近日，国务院办公厅印发《关于印发2015年食品安全重点工作安排的通知》(以下简称《工作安排》)，提出今年将继续推进婴幼儿配方乳粉企业兼并重组，组织婴幼儿配方乳粉生产企业食品安全审计，围绕婴幼儿配方乳粉和婴幼儿辅食开展综合治理。

合并和重组并不容易

《工作部署》提出加强食品生产经营全过程监管；围绕婴幼儿配方奶粉、婴幼儿辅食、乳制品、肉制品等重点散装食品进行综合管理；加强婴幼儿配方乳粉质量安全监管，组织婴幼儿配方乳粉生产企业食品安全审计。这可能是乳制品企业新一轮M&A战争的前奏。

此前，2014年6月，国务院办公厅转发了《工业和信息化部等部门关于推进婴幼儿配方乳粉企业兼并重组的通知》(以下简称《方案》)。《建议书》规定了乳制品行业并购的时间表和具体分工。要求到2015年底，形成年销售收入超过20亿元的10家大型婴幼儿配方奶粉企业集团，国内品牌企业前10名的行业集中度达到65%；到2018年底，力争形成3至5家年销售收入超过50亿元的大型婴幼儿配方奶粉企业集团，国内品牌企业前10名的行业集中度将超过80%。

《工作安排》再次明确提出对婴幼儿配方奶粉企业进行兼并重组，不难看出国家的重视。从目前的情况来看，计划中提出的婴幼儿配方奶粉企业兼并重组的既定目标应该是可以实现的。招商局生产力促进中心乳品行业高级研究员宋亮告诉《经济日报》记者，然而，国内婴幼儿配方奶粉企业要快速实现并购重组并不容易。

目前，国内婴幼儿配方奶粉企业合作并购的意愿并不是很强烈。宋亮认为，这主要是由于以下三个原因。首先，国内婴幼儿配方奶粉企业的互补性比较差，大多是在产能严重过剩的情况下在同行业竞争。其次，一些小型乳品企业的品牌形象普遍，无法引起大型企业的并购兴趣。第三，一些小企业的M&A价格太高，名不副实，大企业很难接受。因此，一些经营业绩下滑、未来市场发展困难、甚至已经退休的婴幼儿配方奶企业，有可能成为并购的排头兵。

进口品牌影响大

进口奶粉价格较低也会阻碍国内婴幼儿配方奶粉企业的兼并重组。大量外资低价奶粉登陆，导致国内奶粉价格下降趋势日益明显。这样一来，国内大部分乳品企业都会用自己的资金在海外扩张建厂，不愿意参与国内并购。宋亮说。

在国家食品行业产业化和品牌建设的发展框架下，婴幼儿配方奶粉行业也处于洗牌和品牌集中阶段。这期间，中外企业的合作模式带来了并购重组无法带来的利益。对此，有专家认为，这在一定程度上推迟了企业参与并购的计划。

回顾2014年，中外奶粉企业合作案例数不胜数，中外企业共享奶源、技术、市场正成为趋势。对此，业内专家表示，中外乳品企业的合作可以使国内乳品企业利用国外优质廉价的奶源降低生产成本；在国内奶源紧缺的情况下，中外奶源共享可以满足企业稳定的市场需求。此外，进口奶源的概念也能在很大程度上刺激消费者的购买欲望。

但业内人士普遍认为，无论是选择中外合作还是并购重组，都是国内奶粉行业整合的必要阶段，最终会回归市场。

班纳婴儿乳品有限公司董事长邓九强表示，推进标准化、规模化奶牛养殖，鼓励和支持婴儿奶粉企业兼并重组，推动产业向标准化、专业化、集约化、现代化方向发展，正成为乳品行业的发展方向。国内企业应特别重视项目的顶层设计，打破海外奶粉在国内市场的强势格局，以质取胜，创新乳业生态链。

对此，中国农业大学教授李胜利表示，未来国内乳制品企业需要加大组织模式创新升级、奶源升级和加工升级力度，这是中国乳制品行业质量升级创新的核心。

产业结构需要优化

尽管目前国内婴幼儿配方奶粉企业的并购重组形势不容乐观，但行业内部结构存在的问题不容忽视。对于国产婴幼儿配方奶粉行业，工信部相关负责人曾表示，行业存在集中度低、自主品牌竞争力弱、高端市场有效供给不足、消费者对国产品牌信心不足等问题。同时，影响产品质量和安全的因素依然存在。

该负责人认为，产业集中度低、标准化、规模化和现代化水平低，不能满足质量安全保障的新要求和日益激烈的国际竞争，已成为解决质量安全和制约产业发展的主要问题。要大力推进企业并购，优化产业结构，发展自主品牌，增加有效供给，提高质量和效率，增强消费者信心。

对此，行业专家认为，婴幼儿配方奶粉企业的兼并重组可以提高行业的进入门槛，避免无序竞争，奶粉龙头企业可以充分享受行业的高度繁荣。参与并购的企业将从税收优惠、金融资金、金融支持和资本市场等方面获得资金支持。支持并购重组企业奶源基地建设，短期内会增加运营成本，但长期来看，可以解决困扰国内乳品企业的奶源质量问题，提高消费者对国产奶粉的信心。