【育儿】深圳鼓励企事业单位办幼儿园 推动学前教育发展

随着“二孩政策”的放开，深圳原本稀缺的幼儿园资源日益紧张。今年深圳两会期间，如何调动资源促进学前教育发展，引起了至少60名市人大代表的关注，并提交了建议。7月6日，深圳市教育局在回复中透露，近期将开始修订《深圳市民办学前教育机构设置标准》，探索建立规模小、服务形式灵活的学前教育机构，鼓励企业、事业单位、慈善机构、社区组织和公民个人以多种方式和形式参与办学。

该代表建议，应允许社区或企业合作经营公园

市人大代表陈国红表示，学前教育资源的极度匮乏导致深圳95%的民办幼儿园收费偏高，平均月收费3000.5万元成为主流，好地段甚至收费近万元。对于普通家庭来说，是一笔小开支；另一方面，教师资源不断流失。以前幼师年离职率是20%和30%，现在高达60%和70%，平均离职率是30%和40%。

大多数居民想把他们的孩子送到他们社区附近的幼儿园。建议结合深圳教育机构的包容性政策，发挥社区业主管理委员会的作用，与房地产开发商合作建立社区合作幼儿园。陈国红说，由业主自己创办的幼儿园的出发点是非营利的，可以通过业主共享和政府补贴的方式，在全市许多具有一定规模的社区迅速实施，教育部门也可以协助这些幼儿园输送教师资源。

陈国红还提出了另一种办学模式，即允许建立包容性的企业合作幼儿园。深圳有很多大中型企业，既有需求又有实力，可以利用企业的实力合作办学。但政府有必要降低设立这类企业幼儿园的门槛，适当放宽住房设施、面积要求、周边交通等条件，纳入深圳普及教育政策补贴范围。陈国红说。

市人大代表刘玲也认为，企事业单位设立幼儿园或学前教育中心，是降低入园压力、节约成本、稳定企事业单位长远发展的创举。支持优质公共园区与企事业单位合作办学，将扩大优质教育资源的规模开发。

有办学意向的企业可以与教育部门沟通

深圳市教育局表示，近五年来，全市幼儿园年均增长率为7.4%，建成包容性园1057个，约占幼儿园总数的67%。园区儿童数量从31.7万增加到43.6万，年均增长7.5%左右。普惠公园有32万名儿童在学习，约占公园儿童总数的68%。

但部分地区幼儿园学位仍然不足，全面二孩政策实施后幼儿园学位供给将面临更大压力。

市教育局肯定了开办全纳社区合作幼儿园和企业合作幼儿园拓展学前教育资源的思路。该局有关负责人坦言，由于深圳人口密度大，空房资源有限，建筑闲置，目前的《深圳市民办学前教育机构设置标准》只适用于6个班及以上的幼儿园，社会力量越来越难以找到其他符合现行幼儿园设置标准的建筑。为此，市教育局近期将开始修订该标准，探索其他规模小、服务形式灵活的学前教育机构，进一步拓展学前教育资源。

例如，探索股份制、混合所有制、品牌资源输出等灵活的办学体制，鼓励企业、事业单位、慈善机构、社区组织和公民个人以多种方式参与学前教育机构的设立，满足公民对优质、多元化学前教育的需求。该局相关负责人表示，非营利性幼儿园试点建设已在全市启动，近期将出台专项管理制度，鼓励社会公益资本投资学前教育，支持非营利性幼儿园发展。

该局还表示，为落实国务院关于各级政府积极支持企事业单位办园的要求，深圳将鼓励企事业单位办园，支持公办幼儿园通过出口优质资源引导企事业单位办园，出口优质资源的费用由办园单位提供。有办学意向的企业可以和所在区的教育行政部门沟通，争取政府支持。

此外，深圳未来将通过规划幼儿园来扩大幼儿园学位。目前，市国土规划部门将幼儿园1000度指标从33提高到40，并相应调整了服务人口规模。市政府近日发布的《深圳市第五轮城市政府投资实物权划分实施方案》明确规定，计划内幼儿园可以由区投资或市投资建设，也就是说，除了开发建设单位继续按规定配置建设外，政府今后还可以投资建设计划内幼儿园。

(原标题:鼓励企事业单位办幼儿园)