2014年11月中澳自贸区实质性谈判结束半年多后,中澳终于进入正式签署协议的最后阶段。作为世界第12大经济体,澳大利亚将成为与中国签署自由贸易协定的最大发达经济体。
经过九年的谈判,中澳自贸区在哪些领域取得了突破?协议会给中澳带来哪些贸易变化?
针对上述问题,国家商报记者近日采访了澳大利亚驻华大使馆经济参赞拉克伦·克鲁斯。
Nbd:你如何看待中澳自贸区的签署将对两国贸易关系带来的深远影响?
顾兆伦:中澳自贸区为中澳未来进一步开展贸易投资合作奠定了良好基础。中国已经是澳大利亚最大的贸易伙伴,现在澳大利亚是中国第七大贸易伙伴。中澳自贸区将深化双边经贸合作。
作为后续工作的一部分,澳大利亚和中国同意审查双边税收安排,以改善自由贸易协定实施后的贸易和投资环境。中澳自贸区生效三年,有必要回顾一下市场准入的成果,为进一步开放市场奠定基础。
Nbd:协议中关于农业的条款引起了人们的关注。舆论普遍认为会对澳大利亚乳制品等农产品对华出口产生良好影响。对此你怎么看?
顾兆伦:澳大利亚非常关注其农产品进入中国市场。实施自贸协定后,牛肉、羊肉、红酒、乳制品等产品的出口商将从中受益,中国消费者也将从中受益。
如今,高关税意味着中国进口商和消费者将为农产品支付更多费用,并使澳大利亚产品与新西兰和东盟等与中国签署自由贸易协定的国家的产品相比处于竞争劣势。中澳自贸区将恢复澳大利亚产品相对于这些国家出口产品的竞争优势。
2013年,澳大利亚向中国出口价值430亿元人民币的农产品和水产品,成为中国第三大供应商。中国对优质农产品和食品的需求正在迅速增长。澳大利亚农业和资源经济局预测,到2050年,中国在全球农产品需求中的份额将达到43%。
Nbd:如果可以举一个农产品贸易的例子来说明中澳自贸协定的影响,你会选择什么?
顾兆伦:以牛肉为例,中国对优质牛肉的需求正在快速增长。据经合组织称,牛肉将成为中国增长最快的进口产品。2013-2014年,澳大利亚对华牛肉出口16.1万吨,总值36.98亿元,比上年9.3万吨,总值19.18亿元,增长73%以上。
澳大利亚已经是中国重要的牛肉供应国,其产品以高质量而闻名。根据协议,目前12%~25%的牛肉进口关税将在未来9年内取消。中澳自贸协定的缔结,将使澳大利亚相对于其他牛肉出口国获得真正的竞争优势,从而更好地满足中国日益增长的部分需求。
在海产品方面,鲍鱼和龙虾是澳大利亚海产品出口的主导产品,中国将在未来四年内逐步取消对澳大利亚海产品征收的所有关税。
Nbd:你能告诉我们服务贸易取得了哪些突破吗?
顾兆伦:除了农业,服务贸易也是中澳自贸区合作的重要组成部分,包括银行、保险、法律服务、教育、养老保健等,都将受益于中澳自贸区。
澳大利亚承诺确保中国商业银行机构在澳设立分行,并设立简化的许可审批流程,为中国寿险公司提供新的市场准入,保障中国跨境金融服务公司的准入,为跨境人民币交易提供更直接的渠道,提高跨境人民币交易效率。
以银行业为例,在自由贸易协定下,中国同意将澳大利亚银行经营人民币业务的等待期从三年缩短至一年,中国将取消连续两年盈利的要求。中国还将取消澳大利亚银行在中国设立分行必须至少配置1亿元人民币作为流动资金的要求,这将加快银行业务的增长,创造新的商业机会。
在保险行业,在自由贸易协定中,中国首次承诺允许澳大利亚保险公司不受股权限制进入中国合法的第三方责任机动车保险市场。
根据协议达成的共识,在签证方面,我们将采取更加灵活的申请条件,对在澳投资的中国企业的具体技术员工,如机械修理工等,在英语等资质要求上更加灵活。
标题:【育儿】顾兆伦谈自贸协定:消费者将享更低价奶制品
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