【育儿】香港政府拟重新检讨限奶令 计划一年完成

香港特别行政区政府决定重新审查四年前实施的婴儿配方奶粉出口限制政策(以下简称限乳令)，并计划在12个月内完成审查。

在10月12日出席行政长官2017年施政报告记者会时，香港食物及卫生局局长陈表示，当年实施限奶令是因为供不应求，而不是一项长远措施，会视乎情况而定。目前市场供应已经稳定，认为是时候全面检讨政策了。

10月11日，香港特区行政长官林郑月娥发表了她今年7月上任后的首份施政报告，其中提到她会检讨限奶令。林郑月娥在施政报告中表示，他明白社会对限乳令的关注，并会研究长远措施，确保本地配方奶粉供应稳定，不会受水货影响。

陈没有明确表示是否会考虑放宽甚至取消限奶令，但表示将在完成审查后尽快向公众解释结果。据香港媒体援引政府内部人士的说法，香港政府不排除取消限奶令的可能性。

限奶令是指将婴儿配方奶带离香港的配额限制。受水货商和内地游客在香港大量购买奶粉的影响，香港本地奶粉供应严重短缺。自2013年1月以来，香港配方奶粉供应面临2008年以来最严重的奶粉短缺。

2013年3月1日，香港正式开始实施《2013年进出口(一般)(修订)规例》，俗称《限奶令》，规定任何人士离开香港，除非获发出口许可证，否则不得在24小时内携带超过1.8公斤(约两罐)36个月以下婴儿奶粉。违例者一经定罪，可被罚款50万港元及监禁两年。

香港前食物及卫生局局长高永文在今年6月7日的香港立法会会议上表示，2013年至2016年，因违反限乳令而被检控的个案分别为2959宗、5160宗、4490宗和3830宗，其中绝大多数被定罪，被定罪的个案分别为2947宗、5114宗、4445宗和3802宗。

香港政府在实施奶类限制令的同时，亦成立了配方奶供应链委员会，不断检讨配方奶粉出口限制措施的运作及成效。陈表示，确实在供应链层面存在不同的问题，现在他将与委员会讨论审查的范围和方向，包括公众的购买行为和市场是否存在供应短缺，并观察引入限奶令后供应链是否有所改善，但他没有明确表示何时开始审查。

根据香港政府统计处的统计，2014年至2016年，香港配方奶粉的进口量分别为5600万公斤、5400万公斤和5900万公斤，其中供本地使用的留存进口量分别为4700万公斤、4200万公斤和4200万公斤。

限奶令实施后，香港本地奶粉供应逐渐稳定，但零售及旅游业受到冲击。香港很多药房、药房协会和零售协会都要求政府取消限制。香港政府在限乳令实施6个月后对本地奶粉市场进行压力测试，并解释撤销限乳令的条件包括香港整体奶粉供应充足、订购热线完善、零售点有效补货及接受订单，但限制政策尚未撤销。

(原标题:香港政府计划检讨牛奶限制令)