【育儿】166吨过期奶粉下落不明 亟待建立跨国追溯体系

乳品专家宋亮认为，假冒奶粉和过期奶粉大案频发的根本原因是前两年国外奶粉供过于求。由于2014年和2015年国内婴幼儿奶粉产能过剩，实际上很多市场库存正在接近保质期，政府应该高度重视这些产品的流向和处理方法。

继今年4月雅培、北门美假冒奶粉事件曝光后，上海市食品药品监督管理局再次上报一起非法销售过期乳制品用于烘焙的大案。

据披露，为了减少过期新西兰烘焙乳制品的损失，犯罪嫌疑人通过其控制的公司向全国各地销售了276吨过期新西兰恒天然烘焙乳制品。目前，国家有关部门已查获涉案产品109.2吨，但166.8吨过期产品下落不明。

值得注意的是，上海嘉外国际贸易有限公司(以下简称上海嘉外)是涉及烘焙用过期乳制品销售的公司之一，是新希望集团产业投资平台草根智本投资的企业。事件曝光后，参与推出草根知识型投资平台的新希望乳业总裁奚刚迅速理清关系，强调上述事件与新希望乳业无关。

乳品专家宋亮认为，假冒奶粉和过期奶粉大案频发的根本原因是前两年国外奶粉供过于求。由于2014年和2015年国内婴幼儿奶粉产能过剩，实际上很多市场库存正在接近保质期，政府应该高度重视这些产品的流向和处理方法。

宋亮建议，中国应与进口国有关部门沟通，结合现有的企业监管体系，在起点推动建立产品数据和信息数据库的跨国可追溯系统。

业内人士指出，这起重大食品安全案件已经调查了半年多，剩余的166吨过期产品是如何追踪的，主要流向哪里，还有待进一步调查。

166吨过期火药下落不明

报道称，今年3月22日，上海市食品药品监督管理局执法总队和市公安局食品药品侦查总队联合进行了执法检查。在闵行区某仓库，发现上海荣顺食品有限公司将过期的新西兰恒天然烘焙乳制品非法加工成小包装，以明显低于市场的价格出售。办案部门当场查获涉案过期乳制品及加工设备。同日，公安机关以涉嫌生产、销售假冒伪劣产品为由，对容顺公司董事长叶某等5人采取刑事强制措施。

随后，国家食品药品监督管理局和公安部立即展开了指导性调查，最终查明，另一犯罪嫌疑人刘为了减少过期新西兰烘焙乳制品的损失，于今年年初通过其控制的上海嘉外公司积压了276吨新西兰烘焙乳制品，并通过南通华源饲料公司销售给其在松江的亲戚上某公司。

随后帝江公司向上海荣顺食品有限公司、上海智益贸易有限公司、上海金禾食品有限公司及江苏、河南、青海的下游经销商配送了166.8吨过期问题产品。上述经销商将荣顺公司加工成小包装过期乳制品进行烘焙，通过批发和网店销售。

目前，公安机关已抓获涉案嫌疑人19人，有关部门也查获帝江公司案涉案产品109.2吨，但仍有166吨原粉下落不明。

过期乳制品制造商恒天然25日向《21世纪经济报道》发出声明，强调公司始终严格遵守国家法律法规，对合作伙伴和客户都有同样的要求。然而，恒天然没有回应该公司是否有进口奶粉的可追溯系统以及剩余问题产品的回收。

新希望乳业匆忙清除了其参与

案件通报后，上海嘉外也立即发表声明。声明一方面认为，上海嘉外将过期产品作为饲料原料处理给南通华源饲料公司是符合正当程序的法律行为；另一方面，原公司负责人刘通过其关联公司将嘉外公司已处置的过期产品转售给南通华源饲料公司，属于其个人违法行为。

我公司不仅对刘涉嫌的违法行为感到震惊和愤怒，而且为全面加强管理和控制付出了心血，对任何员工在食品安全方面的违纪违法行为始终持绝对零容忍的态度。上海嘉外公司表示。

数据显示，成立于2015年4月的草根知识(草根知识)是由新希望集团董事长刘永浩、王航、奚刚等合伙人共同发起的产业投资平台。去年5月4日，新希望乳业以51%的持股比例投资上海嘉外；同年8月19日，新希望乳业将其全部股份转让给草根智本。

目前，奚刚不仅是新希望乳业控股有限公司的总裁，还是草根知识公司的总裁。在上海嘉外的股东名单中，草根智本公司占51%，自然人西岗和小白分别占9%和40%。

新希望乳业的一位知情人士向记者透露，去年8月，草根智本投资上海嘉外，但当时只是战略投资，并未参与实际日常运营。

曹根智本作为上海嘉外的股东之一，之前没有履行投资监管职责。曹根智本在今年4月得知刘的犯罪行为后，对上海嘉外采取了一些调整措施，包括更换法定代表人。上述新希望乳业内部人士强调，由于涉及的奶粉主要用于烘焙乳制品，新希望乳业并没有这么做，也不涉及分销和影响力。

草根知识公司也在其官网回应称，全面接管上海嘉外，对公司未来的经营管理负全责。

迫切需要建立有效的可追溯性

事实上，无论是今年曝光的雅培和北美的假奶粉事件，还是过期烘焙奶粉案件，都涉及金额巨大，再次敲响了业内关于过期乳制品原料流向和处理的警钟。

宋亮认为，今年乳制品安全大案频发的根本原因是前两年国内外奶粉供过于求，奶粉价格持续走低。比如恒天然这样的生产公司可能会以很低的价格处置快过期的原粉，但对流向没有严格的注意；此外，进口奶粉的中间商和生产商的信息是不对称的，生产商不知道这些中间商是如何处理这些奶粉的，所以这些奶粉在通关后应该会过保质期。宋亮说。

据了解，2013年爆发的奶荒迫使乳品企业囤积过多进口奶粉。数据显示，2013年，中国进口奶粉85.4万吨，同比增长49.2%；2014年，中国进口奶粉超过100万吨，同比增长20%以上。虽然去年进口量下降到72万吨左右，但由于近年来国内奶粉销售低迷，通过跨境电商进口的生罐装奶粉数量激增，市场上相当一部分流通奶粉已接近保质期。

这些人刚进奶粉的时候，可能是打赌以后奶粉价格会涨，所以留着奶粉，但是临近保质期的奶粉价格一直在跌，急着处理，导致问题。宋亮认为，随着今年国际牛奶价格的回升，这些即将到期的奶粉库存将加速流向市场，其去向和后期衍生的各种问题应引起高度关注。

据海关统计，今年前7个月，我国进口乳制品138.3万吨，同比增长29.1%；进口总额39.6亿美元，同比增长13.5%。

接下来，要重视中老年人奶粉、孕妇奶粉、婴儿奶粉及相关食品的使用，建立跨国追溯体系，对其来源、生产时间、批号进行跟踪监管。宋亮说。