【育儿】特殊配方奶粉管理办法将出台 市场规模达百亿

不是所有的婴儿都能喝普通配方奶粉，但那些进食受限、消化吸收障碍、代谢障碍或特定疾病的婴儿只能吃特殊配方奶粉。但据了解，目前适合这类宝宝的特殊配方奶粉非常少。然而，这种情况有望改变。《特殊医疗用途配方食品注册管理办法》(以下简称《办法》)已经中国食品药品监督管理局局务会议审议通过，将于今年7月1日起施行。资深乳品分析师宋亮在接受《南方记者》采访时表示，这不仅意味着特殊配方奶粉市场正式向国内奶粉企业开放，也为国外特殊配方奶粉的大规模进口奠定了基础。

特殊配方奶粉市场是处女地

南方记者在食品药品监督管理局发布的内容中看到，根据《办法》的有关规定，企业要在中国生产销售特殊配方食品(包括奶粉)，必须完成以下步骤:首先取得营业执照，然后按照《管理办法》取得注册证书，最后按照《食品生产许可证管理办法》取得生产许可证。此前，特殊医疗用途婴儿配方食品的生产和消费要求不同于普通食品，不纳入普通食品管理。

据宋亮介绍，中国的特殊配方奶粉市场以前没有放开过。一方面，没有向国内生产企业发放许可证；另一方面，这种进口奶粉的数量很少，只有惠氏、美赞臣、雅培等有医疗背景的企业才被允许进入国内市场，种类相对单一，大约有四五种，主要是简单的抗过敏产品。据宋亮介绍，目前，特殊配方奶粉的市场容量不足10亿，占配方奶粉总量的不到1%。但事实上，对特殊配方奶粉的需求很大。如无乳糖或低乳糖配方、牛奶蛋白部分水解配方、牛奶蛋白深度水解或氨基酸配方食品、早产或低出生体重婴儿配方、氨基酸代谢紊乱配方等。

市场规模预计达到100亿

南方记者了解到目前已经进入中国的进口特殊配方奶粉。据美赞臣介绍，美国市场上销售的特殊配方奶粉种类繁多，但进入中国的却很少，比如针对苯丙酮尿症婴儿的奶粉，或者以援助的形式与国家卫生部门合作。目前援助项目已经到期。

惠氏在国内的特殊配方奶粉主要针对早产儿，量很少。对于新生早产儿，主要介绍专用液态奶。目前在国内是通过相关程序和渠道给出的，不盈利。还有可以出院的早产儿专用配方。

根据宋亮的数据，中国有3-4亿五六岁的新生儿。所以可以说，特殊配方奶粉的市场需求也是非常大的。宋亮表示，近两年来，包括《婴幼儿配方奶粉注册管理办法》在内的国家相关政策披露的最重要信息，是激发企业研发的主动性。根据他的预测，一旦《特殊医疗用途配方食品注册管理办法》实施，将鼓励国内企业关注特殊配方奶粉，涌入这个市场，使特殊配方奶粉的种类越来越详细和完整。到2020年，特殊配方奶粉的市场规模可能会增加到100亿。