【育儿】成都近七成家庭不愿生二胎 经济压力成拦路虎

去年3月19日，我市正式实施独生子女政策。当时市卫生计生委估计2014年光二孩申请人数就在10万左右，现在已经过去一年了。截至今年4月底，实际申请的只有37219户，通过审批的有36712户。申请的家庭实际数量低于估计数量。同时，除政策实施初期2014年4、5月份申请数量较高外，申请数量逐月呈下降趋势，基本保持在2500以下。2015年，这个数字大幅下降，2月份获批的只有1401个。

那么，为什么实际报考人数和预期相差这么大呢？当人们关注全面二孩政策何时正式实施时，这组调查数据背后反映了怎样的现状？

昨天，国家统计局成都调查组发布了《成都市市民对独生子女的感知调查报告》，从目前的发展趋势来看，独生子女政策的实施对成都市的人口发展没有太大影响。受访者对二孩政策比较满意，但由于经济压力、精力有限、教育质量保证等因素，其生育意愿明显低于预期。因此，加强政策宣传和解释，完善养老保障机制及相关配套措施将成为解决问题的关键。

尽管政策满意度很高

只有26.0%的家庭愿意生两个孩子

调查显示，97.0%的家庭对二孩政策感到满意或基本满意，认为该政策是调整和完善生育政策的重要举措，最终目的是促进人口的长期均衡发展，受访者普遍看好其社会影响。其中，26.0%的受访者表示愿意生两个孩子，他们打算生第二个孩子的主要因素是为了减轻子女抚养负担，占46.2%。其他情况如下:38.5%的人喜欢孩子，34.6%的长辈想再生一个男孩或女孩，19.2%的人在经济上是允许的，11.5%的人在工作时间空休闲，7.7%的朋友打算生孩子，3.8%的人。

过度的经济压力

生两个孩子是不够的

根据调查，68.5%的受访者表示不想生二胎，影响他们生二胎意愿的主要原因有四个。

52.7%:经济压力是导致二胎生育意愿下降的主要因素。随着人们经济水平的不断提高，父母对孩子的抚养已经从过去的吃穿暖转变为综合素质的全面培养。家庭对孩子的教育、医疗、娱乐等方面的要求普遍较高。孩子从出生开始的开销都不是小数目。如果还得还房贷车贷，经济负担可想而知。调查显示，52.7%的受访者认为家里的经济条件不允许他们生二胎。

32.4%:能量有限也是原因之一。调查显示，32.4%的受访者表示工作繁忙，没有精力照顾孩子。这些回答者认为，夫妻双方都处于事业发展期，加班和必要的娱乐是必然的。与其花更多的时间精力养两个孩子，不如只带一个孩子，保证现有的生活质量。

29.7%:教育还是个难题。盼成龙盼女成凤的想法让家长对教学质量的要求越来越高，普遍担心孩子上幼儿园的问题。结果，家长们想尽办法把孩子送到高水平的幼儿园和小学。他们认为给孩子最好的，就不应该让孩子输在起跑线上。根据调查，29.7%的受访者担心孩子上学有困难，得不到良好的教育。

9.5%:身体条件不允许，不愿意生两个孩子。随着学习、就业和工作压力的增加，女性的生育年龄不断推迟。很多女性只有一个孩子，在愿意生两个孩子的时候，年龄已经超过了最佳生育年龄，身体机能下降导致生育风险增加。调查显示，9.5%的受访者表示错过了黄金增长期。

超过30%的父母强烈要求生两个孩子

在参与孩子的出生决定时要小心

《报告》还显示，从成都市符合二孩新政的家庭整体生育意愿和较低的实际生育率来看，新政的出台需要时间，人们需要慢慢消化。

在调查中，30%的受访者表示，他们对独生子女政策非常熟悉，70%的受访者表示，他们只有基本的了解。

34.6%的受访者在决定生二胎时会受到父母的催促和询问，这表明长辈应该认真参与生孩子的决定。此外，近20%的调查对象选择生二胎，因为害怕失去独立性。

生两个孩子是一个系统工程

养老保障机制亟待完善

针对调查中发现的问题，报告建议加强政策宣传和解释，完善养老保障机制和相关配套措施。一方面，要进一步完善社会养老保障机制，多元化构建互动的多层次保险体系，积极引导和支持建立民营养老机构，加强养老保险基金管理，全面实现全民养老保障，缓解城乡居民后顾之忧，创建和谐社会。另一方面，要积极应对人口变化带来的挑战，完善相关配套政策和设施，完善相关社会公共资源的合理配置，加大对计划生育、医疗、教育等领域的投入，切实造福人民。

附件:调查基本情况

据悉，此次调查是从晋江、成华、郫县、新都、大邑等城乡结合部随机抽取的200户符合生育二胎条件的家庭进行的。

根据回答者的性别，女性多于男性。男性受访者占29.0%，女性受访者占71.0%。

从年龄分布来看，近70%的受访者年龄在26-35岁之间。20-25岁受访者占6.0%，26-30岁占35.0%，31-35岁占36.0%，36-40岁占23.0%。

从受教育程度分布来看，大部分回答者高中到大学都有本科学历。拥有硕士和博士学位的受访者比例为5.0%；大专和大学本科学历面试比例为49.0%；高中、中专、职高占29.0%，初中占16.0%，小学占1.0%。

从家庭月收入来看，2000-6000元收入段最高占比54.0%，2000元及以下为7.0%；6000-10000元收入段占30.0%。