【育儿】进口乳制品量增价跌给国内相关产业带来冲击

今年上半年，国内乳制品进口呈现出数量增加、价格下降的趋势。福州出入境检验检疫局认为，如果这种趋势持续下去，将对国内乳制品产业链带来很大冲击。

据统计，今年上半年福州检验检疫局共检验检疫进口乳制品43批，1953吨，209.43万美元，分别增长258.3%、266.4%和-23.7%。进口量大幅增加的同时，乳制品进口价格大幅下降。

福州港乳制品进口价格的上涨是我国相关产品进口的一个缩影。统计显示，中国奶粉进口量从2005年的11万吨增加到2014年的92万吨；鲜奶进口从2005年的3781吨增加到2014年的32万吨。2014年，全国进口乳制品209万吨，同比增长25.31%。进口品种从纯牛奶增加到鲜奶、奶粉、改性牛奶。

受供应充足的影响，全球乳制品价格持续下跌。2015年7月，全球全脂奶粉均价跌至2276美元/吨，为2010年以来的最低点，与2013年最高价5245美元/吨相比，跌幅达到54%；按照这个换算，中国进口的到岸价格只有1.97万元每吨，而国产奶粉的生产成本是3.5 ~ 4万元每吨。进口乳制品价格持续下跌，一直低于国内企业的生产成本。

受中国人传统饮食习惯和乳糖不耐受的影响，近年来国内乳制品消费一直保持同步甚至略有下降。同时，国内奶牛养殖以社区或合作社形式为主，养殖规模不足300头，养殖与加工环节分离。原料奶的定价权由乳品加工企业控制，奶农只占整个产业链利润的10%。受国际市场价格下跌趋势的影响，国内很多地方杀牛倒奶，整个产业链受到冲击。

福州超市卖的1升进口纯牛奶2011年价格在25元~ 38元之间，现在降到10元左右，给福建省乃至全国的乳制品销售带来很大压力。

福州出入境检验检疫局自由贸易区办公室检疫处东健认为，低价进口乳制品的涌入已经对中国的相关产业产生了影响。对此，要引导国内乳品企业建立科学的产业模式，加强奶源建设，引导大型牧场、养殖合作社等市场主体以股份和股份的方式加入乳品生产过程，逐步建立利益共享、风险共担的乳品生产加工行业模式；构建乳制品市场监管机制，探索建立原料奶粉临时储存制度，合理保护奶农经济利益，逐步形成与市场规则相协调的监管机制；合理利用贸易规则，认真考虑奶农协会和其他市场主体的需求，有效调查进口乳制品对国内奶农的实质性损害，通过反倾销和反补贴措施对国内奶农进行适当保护。