【育儿】山东潍坊奶源质量没保障 鲜奶吧经营立下规矩

自2009年7月中国第一家鲜牛奶吧在山东潍坊诞生以来，以低温杀菌、营养新鲜、现购现做为特色，鲜牛奶吧这一新的牛奶消费渠道在全市各地迅速开花。然而，近五年来，鲜牛奶吧也暴露出各种问题，如证件不全、奶源不明、员工缺乏乳制品生产专业知识、多头监管等。从3月1日起，潍坊市正式实施了《潍坊市生鲜乳吧食品安全监督管理暂行办法》，规定了生鲜乳吧的经营规则。

记者调查了许多不完整的牛奶吧证书，这与缺乏标准有关

住在奎文区世纪花园小区的李女士，在小区门口的一家鲜牛奶吧设立了牛奶卡，每天晚上去鲜牛奶吧取鲜奶。李女士说，她在办卡之前先在店里观察了一下设备，看起来很卫生。但这样一家店应该具备什么条件，李女士说不清楚。

3月8日，记者在走访中注意到，市区很多生鲜牛奶吧证件不全，有的有营业执照，有的有营业执照和食品卫生许可证，很少有其他健康证。

记者在奎文区四平路的一家生鲜牛奶吧看到，店内挂有营业执照和餐饮服务许可证，没有其他证件，工作人员的健康证也没有贴出来。在雨荷路的一家小鲜牛奶吧，没有营业执照。

在奎文区东街与路交叉口附近经营着一家鲜牛奶吧的吴先生表示，从2013年3月开始经营鲜牛奶吧开始，他就一直在忙着办许可证，但两年过去了，他的证书还没有办完。

潍坊市奶业协会会长秦表示，目前，很大一部分生鲜乳吧证照不全，主要是因为经营生鲜乳吧需要办理的证照很多，如营业执照、食品卫生许可证、食品流通许可证、牧场许可证、动物防疫许可证、无公害产品认证、员工健康证明等。

没有行业标准，很多部门不知道给我们什么证书，不知道该不该给我们。吴先生说。

制度缺陷还在监管盲区，奶源质量没有保障

另外，认证难的背后是缺乏部门监管。在参观过程中，许多经营者表示，鲜牛奶吧使用的原料奶来自他们自己的牧场或周围的牧场。但一位要求不透露姓名的业内人士告诉记者，很多鲜牛奶吧提到的牧场可能只是来自郊区一些分散的奶农。目前，国家对奶源和一些大型牛奶企业有严格的食品安全监管，但鲜牛奶吧的特殊经营模式并不在现有监管体系中，仍处于监管盲区。

据袁菲路一家鲜牛奶吧的老板介绍，潍坊市从来没有对鲜牛奶吧出台过明确的规定，也没有统一的行业标准，导致进入壁垒良莠不齐。小鲜奶吧的部分员工没有乳制品的专业知识，甚至没有健康证，奶源不透明。一旦出现质量问题，很容易让大家误解鲜牛奶吧，一棍子打死。

新法规定期委托进行监测和检查，每年至少四次

3月1日，我市正式实施《潍坊市生鲜乳吧食品安全监督管理暂行办法》(以下简称《办法》)，明确了生鲜乳吧的经营和监管。

《办法》规定，生鲜乳吧经营者必须依法取得餐饮服务许可证后，方可按照许可范围经营，并在经营场所的显著位置悬挂或展示生鲜乳运输车辆的《餐饮服务许可证》、《食品安全承诺书》、《生鲜乳供应商生鲜乳收购许可证》和《生鲜乳准运证》。

同时，《办法》明确了鲜奶条的监管。每批采购的鲜奶，质量监控情况、温控情况、供应商名称、联系方式、采购日期等。应如实记录，并对运输车辆进行检查。生鲜乳交接清单，索取同批次检验报告，建立生鲜乳进货台帐，保存不少于两年；同时，经营者应设置专用冰箱，保存每日购买的鲜奶和成品样品，并保存样品记录；原料奶和成品的留样时间不得少于48小时，成品留样数量不得少于两个独立包装，原料奶的留样量不得少于250ml，与成品一致。

《办法》还规定，生鲜乳吧经营者应当定期委托具有法定资质的检验检测机构对加工经营的乳制品进行检验；每年至少进行4次检查；食品药品监管部门应当依法对生鲜牛奶酒吧进行监督检查；畜牧兽医部门应当依法对原料奶收购站进行监督抽查。另外，目前已经开业的鲜奶酒吧要严格按照上述条件进行审核，不符合开业条件的要依法取缔。

原有的影响预测门槛太低，新规定对行业影响很大

奎文区丽晶小区东门鲜牛奶吧经营者吴女士表示，由于门槛较低，短期内出现了大量鲜牛奶吧，但质量跟不上发展，导致一些市场发展异常。目前70%的鲜奶条都不规范。

吴女士说，鲜牛奶酒吧经营者一直期待政府部门出台有针对性的管理措施，让每个人都有章可循，有法可依。

吴女士承认，一旦这些规定严格执行，许多小型生鲜牛奶吧将不可避免地增加成本和风险，很可能会退出市场。可以说，这种方法的引入对鲜奶棒行业产生了很大的影响。

专家表示，身份标准显然有利于行业的发展

据秦介绍，潍坊是鲜奶油吧的发源地，2009年7月，潍坊诞生了中国第一家鲜奶油吧。鲜奶条的奶也叫巴氏奶，主要是因为这种鲜奶是巴氏奶。巴氏奶与普通复原奶、液态奶相比，生产上以新鲜为主，具有营养价值高、口感好的特点，深受大众青睐。但是这个行业的发展还是需要规范的。目前很多鲜牛奶吧经营者只注重眼前利益，为了降低价格，赢得客户而牺牲奶源质量，对这个行业的发展产生了非常负面的影响。