【母婴新闻】中乳协原理事长宋昆冈：中国乳业升级改造的方向和重点是？

8月31日，中国乳业协会第25届年会在河北省石家庄市召开。作为一年一度的行业盛会，本次年会汇集了来自世界各地的专家学者、乳品生产加工企业、包装材料、原材料、机械设备等产业链上下游服务提供商。

在同日举行的2019中国全球乳业(cgd)合作与发展论坛上，中国乳业协会原会长宋昆刚以“中国乳业产业升级转型”为题，提出了乳业发展意见和建议。

经过十年的整顿和改造，中国乳业已经成为技术装备先进、管理规范、产品质量稳定的现代食品制造业。然而，中国乳业也面临着一些新的问题和挑战，特别是随着世界经济一体化的发展，这些问题和矛盾日益突出，已经成为乳业发展的障碍。中国乳业必须尽快实现产业升级和转型，以确保产业稳定健康发展。

当前行业面临的问题和矛盾

(一)原料奶产量增长乏力。根据国家统计局的数据，2008年中国牛奶总产量为3236.2万吨，2018年为3176.8万吨，不仅十年没有增加，反而减少了近60万吨。奶源短缺已成为制约行业发展的主要因素之一。

(2)乳制品增速放缓。1998年至2008年的十年间，中国乳制品的平均增长率为28.2%，而2009年至2018年为7.1%。2013年以来，年增长率在5%左右，2014年增长率为负。

(3)中国已经进入世界高牛奶价格行列。近十年来，奶牛养殖规模逐渐扩大，到处都是成千上万的超大型牧场。饲料供应困难，甚至要从国外大量进口。饲养成本高，环保压力大，导致原奶价格上涨。2009年5月，10个主产省的原料奶均价为2.37元/公斤，2018年5月为3.43元/公斤，同比增长44.7%，比国外高出三分之一以上，部分地区翻了一番。

(4)区域发展不平衡的矛盾日益突出。在中国，奶畜主要在北方饲养，消费地区在东部和南部。牛奶由北向南、由西向东运输的现象越来越多。如北京、上海、江苏、浙江、福建、广东等省的牛奶产量从2008年的201.6万吨下降到2017年的163.8万吨，下降18.6%；2017年人均占有量不足5公斤，仅为全国平均水平(人均25公斤)的1/5。其中，人口大、乳制品消费大的广东，2017年牛奶产量仅为13.9万吨，人均产量仅为1.2公斤。

(五)城市奶业和草原牧区奶业面临着水和火的问题。由于资源的限制和环境保护的压力，城市奶牛业的奶牛饲养受到限制，导致奶源短缺，严重影响其发展。比如有的企业要从北方几千公里外运输牛奶来维持生产。牧区草原乳品企业奶源丰富，但距离消费市场较远，所以产品基本都是可储存、便于长途运输的奶粉。但是奶粉价格没有竞争力，他们不得不减产或者停产，造成奶源过剩。比如内蒙古自治区，2008年牛奶总产量为934万吨，2017年仅为559.6万吨，下降40.1%。

(6)对国际市场的依赖日益增加。由于我国乳制品消费习惯的差异，乳制品以液态奶和奶粉为主，奶酪、奶油等产品基本不生产。由于不生产奶酪，没有乳清粉、乳清蛋白、乳糖等产品，生产婴儿配方奶粉所用的乳清产品完全依赖进口。中国乳制品的结构性短缺和成本价格差异导致我国越来越依赖国际市场。

2008年共进口乳制品45.8万吨，如果转化为鲜奶，约占国内牛奶总产量的10.7%。2018年，进口乳制品281.6万吨，价值106.94亿美元。进口产品价值相当于国内乳制品行业总产值的25.6%；进口乳制品转化为鲜奶，相当于国内牛奶总产量的52%。其中，奶酪进口从1.4万吨增加到10.8万吨，增长6.7倍；黄油进口从1.4万吨增加到11.3万吨，增长7.1倍；乳清粉进口从21.3万吨增加到55.7万吨，增长1.6倍；婴儿配方奶粉进口从4.2万吨增加到33.3万吨，增长6.9倍；奶粉进口从10.1万吨增加到80.1万吨，增长6.9倍；液态奶进口量从7400吨增加到67.3万吨，增长89.9倍。

(七)乳制品市场处于脱销序列和短缺之间的矛盾。改革开放以来，乳制品一直是食品行业中增长最快的行业之一。1978年中国牛奶总产量只有97.1万吨，2018年达到3176.8万吨，增长31.7倍。人均消费量从不到1公斤增加到25公斤。随着乳制品的进口，中国人均牛奶消费量接近40公斤。目前，无论是城市还是农村市场，液态奶产品种类繁多，国产和进口产品丰富，应有尽有，促销活动层出不穷，处于相对饱和状态。原料奶粉、奶酪、奶油、乳清制品和乳蛋白制品几乎都是进口的。

(八)传统的销售模式正逐渐被新的网上销售模式所取代。互联网时代，传统的商业模式正在发生根本性的变化，区域分层销售、渠道直销等线下销售逐渐被线上和线上门店销售所取代，尤其是在快速移动的消费品方面。以2018年婴幼儿配方奶粉销售情况为例，某调查公司的调查结果显示，超市销售占16.5%，母婴渠道销售占55.7%，电商占27.8%。线下市场占72.9%，线上市场占27.1%。这个数字可以说明线上销售正在逐渐取代实体销售。

中国乳业升级改造的方向和重点

针对中国乳业面临的新形势和新问题，应尽快进行转型升级，转变发展模式，优化产品结构，发展纵横一体化，加强国际合作，走中国乳业持续稳定发展之路。

(1)奶畜饲养规模应适应环境条件和资源条件，提倡发展适度规模的家庭牧场和合作牧场，解决优质饲草和饲料就地供应，降低养殖成本和原料奶价格。

(2)倡导乳制品加工企业和奶畜养殖企业纵向一体化，形成紧密的经济关联，降低奶畜养殖企业的风险，保证加工企业的奶源供应，以产业链优势增加抗风险能力。

(3)倡导牧区城市乳业与草原乳业、农村农业乳业横向结合，资源优势与市场优势叠加，提升企业综合竞争力，实现双赢。

(4)倡导尽快实现牧区草原奶业转型升级，改变以奶粉为主的单一产品模式，坚定不移地发展液态奶生产。因为奶粉的市场奇迹一去不复返了。

(5)为响应一带一路发展战略的号召，有条件的企业应大胆走出国门，在资源优势国家建立生产基地，生产国内市场紧缺、成本高的产品。如乳清制品、奶酪、奶油等。

(6)大力优化产品结构。产品结构优化应以液态奶为主导方向。液态奶结构优化的重点是让不会喝牛奶的人喝牛奶，让不习惯喝牛奶的人喜欢喝牛奶，大力发展功能性乳制品、风味乳制品、发酵乳制品，尤其是添加益生菌的功能性乳制品。发展很快。我前一年做过统计。2015-2017年，酸奶的比例从19%提高到20%以上，具有高附加值的特点，同时要开发适合不同人群营养需求的配方乳制品，以扩大消费群体，增加乳制品消费，促进乳制品行业稳定、健康、可持续发展。

(七)大力发展网上销售，减少销售环节，降低销售成本，方便消费者。