【育儿】国家食药监总局马福祥：落实监管职责 推行奶粉注册制

奶粉行业的发展受到了广泛关注。12月28日下午，2017年奶粉新政圆桌对话在北京举行。在婴儿配方奶粉产品配方注册制度(以下简称“奶粉注册制度”)推广一年多的过程中，奶粉注册制度的实施引起了业界的关注。会上，国家食品药品监督管理局食品特殊注册管理司副司长马福祥介绍，截至2017年12月27日，国家食品药品监督管理局共受理1330份配方申请，128家工厂940多份配方已注册，其中国内企业93家，海外企业35家。

在谈到实施奶粉注册制度的主要目的时，马福祥说，他主要是落实监管职责，尽力解决两个问题:一是产品配方问题。目前市场上的婴儿奶粉配方太多，配方随意配制，更换频繁。企业改变配方，引入各种概念，给消费者选择带来困难；二是标签和广告混乱，比如一些模糊的说法，比如金衣、金牌、全部进口奶源、生态牧场等。，导致误导消费者，暗示智力，保护肠道功能，或者其他夸大宣传内容。

此外，奶粉注册制度的实施和推广也将提升R&D婴幼儿配方奶粉的水平和产品竞争力。马福祥说:配方注册有利于行业和企业提高R&D能力。提高奶粉的科学配方不是盲目宣传，而是为了营销而挑起一些概念。同时，这也对企业的生产能力和检验能力提出了要求，督促企业系统地梳理和巩固制定流程，做好基础工作。

在谈到奶粉注册制度的审查时，马福祥介绍说，它主要遵循三个原则，即:一个奶粉配方所需要的营养不能少；第二，可选营养素一定要说清楚；3.严禁使用不应使用的物质。同时，标签检查的原则基本坚持五不准，即不允许使用违背科学原理或绝对性的虚假、夸大的词语；可能不涉及疾病预防；不得涉及治疗功能；可能不涉及保健功能；除食品安全法规外，不得包含其他功能。

关于奶粉注册制度的下一步，马福祥表示，除了继续推进奶粉注册制度的实施，加快审批进度，争取在2018年上半年基本完成注册外，总局预计将电子信息系统与检验机构连接，完善系统统计，完成电子签名、电子注册证书等功能的开发，促进奶粉注册制度的顺利进展。

(原标题:马福祥:落实监管职责，进一步推进奶粉注册制度实施)