【育儿】烘焙类乳制品能否分装尚无规定 管理缺乏细化

将过期的烘焙乳制品装入小袋，按网店订单日期推回，将生产日期本应销毁的产品放回原处。就这样，卖了100多吨。近日，上海查获一起非法加工销售过期进口乳制品案件，276吨用于烘焙的过期进口乳制品通过批发和网店销往全国多个地方。

据记者了解，目前我国对进口乳制品的管理中，仅规定配方奶粉不得单独销售。烘焙乳制品相当于原料，一般是后期再加工。所以对于是否可以重新包装没有明确的规定，只能依靠当地食品药品监管部门的监管。资深乳制品分析师宋亮表示，过期烘焙乳制品事件暴露出对进口乳制品原料国内流通监管不力。记者发现，在电商平台，只要把烘焙乳制品的关键词打出来，就可以搜索到大量的商业信息。

销售的过期粉主要流向烘焙车间

上海市食品药品安全委员会办公室、上海市食品药品监督管理局、市公安局近日破获一起销售过期乳制品大案。涉案嫌疑人将276吨过期的新西兰恒天然烘焙乳制品卖给了他在松江的亲戚尚某帝江公司。帝江公司随后向上海、江苏、河南和青海的下游经销商销售了166.8吨。这些经销商以批发或网店的形式销售。

记者昨天联系了恒天然的相关负责人，公司无法掌握更多关于此事进展的信息。根据案件通知，涉案嫌疑人因不能及时出售大袋粉末，被拖进亲属家中，在加工厂分割打包，不愿承担销毁造成的损失。大包装粉价格每吨13000元，13元拆分后价格500克，利润率近100%。

虽然流入市场的案件涉及100多吨奶粉，但为宝宝购买奶粉的家长不必太担心。因为烘焙乳制品不是市面上常见的罐装或盒装配方奶粉。一般烘焙乳制品包括牛奶(奶粉)、黄油、奶油、奶酪等。本案涉及烘焙奶粉，是所有奶粉中最基础的一种。直接来源于奶牛，因为后面的烘焙过程会进行加工，所以不需要过度处理。案情报告还显示，售出的过期粉主要流向烘焙作坊。

进口乳制品管理缺乏精细化

记者在过期乳制品案的新闻视频中看到，大包装粉被拆分后，全部包装成没有任何标识的透明食品袋，然后密封。网上销售，生产日期根据下单时间往后推，然后贴在小包装上，只要保质期保证在两年以内。事实上，这些产品的保质期从一个月到六个月不等。

记者调查了市场上出售的烘焙乳制品。网上去实体店基本没看到什么散装的。从品类来说，主要卖黄油、奶油、奶酪，普通超市见不到烘焙奶粉。但是在网上，上面的类别都可以找到，规格也很多样。大包装25公斤，小包装500克。如果直接通过关键词“分包装”搜索，仍然可以看到包装成透明食品袋的产品，表面没有任何标记和图案。每500克价格从15元到25元不等。

既然实体店都有包装比较规范的产品，为什么还有人在网上买，只是为了方便？记者发现，对于烘焙乳制品，不同渠道的产品价格存在巨大差异。比如超市200克总统黄油的价格是33.5元，网上价格只有24元；安嘉咸黄油227克超市售价24.8元，网上售价16元；200克总统芝士丝超市售价70元，网上只有52元；安嘉的250g淡奶超市价28.5元，网购价20元。最大的区别是1升淡奶油，超市价格一般在60-88元之间，而网上价格只有40元左右。

也许是价格驱动，一些烘焙作坊，甚至是喜欢烘焙的个人消费者，喜欢在网上购买。但显然，这类进口乳制品的管理并没有像配方奶粉那样受到重视。

宋亮在接受记者采访时表示，如果是基于乳制品的概念，国内相关生产许可规定并没有明确禁止或允许分装，唯一明确不允许分装的是婴幼儿配方奶粉。此外，子包装应明确定义。如果子包装没有改变最小包装(产品没有暴露在空气体中)，对食品安全没有影响的子包装应该没有问题。如果更换最小包装，可能存在食品安全隐患。要看生产许可证的规定，现在没有明确规定。

记者还询问了相关规定。根据国家质量监督检验检疫总局的相关规定，严禁将大包装婴幼儿配方奶粉进口到中国进行分装，进口的婴幼儿配方奶粉必须作为最小零售包装罐装销售给消费者。同时，进口婴幼儿配方奶粉的中文标签必须在入境前直接印在最低销售包装上，不得在国内粘贴。产品包装上没有中文标签或中文标签

不符合中国法律法规和国家食品安全标准的，作为不合格产品予以退货或销毁。

然而，烘焙材料等乳制品是否可以重新包装还没有得到解释。

烘焙乳制品的消费量正在增加

恒天然是世界上最大的乳制品公司。恒天然大中华区董事总经理朱晓静此前曾表示，中国是恒天然最大的市场，而不是其中之一。近年来，恒天然注意到中国的餐饮和烘焙行业发展迅速，年均增长率超过20%。在中国，尤其是华南地区，餐饮和烘焙用优质乳制品需求持续上升，市场前景巨大。

这种增长来自两个方面，一是面包店的扩张。中国烘焙行业协会常务副会长刘克元在接受采访时说，中国消费者对蛋糕和比萨饼等烘焙产品的需求正在扩大。虽然烘焙连锁行业的一些品牌正在关闭和调整，但稻香村、华利兰、金乐园等品牌每年都在开新店。烘焙连锁行业新店率每年都在10%以上。

另外，随着家用烤箱的普及，个人烘焙的需求也越来越大。《2016年中国厨房电器白皮书》显示，2016年1-4月，家用电器(含3c)整体规模为5003亿元，同比下降0.3%。但与此同时，厨房电器和包括电烤箱在内的小家电增长了14.5%。其中电烤箱(台式机)同比增速高达56.9%。在过去的三年里，电烤箱的年增长率一直保持在50%以上，市场总容量在过去的三年里翻了两番。

值得注意的是，相比配方奶粉，市面上常见的烘焙乳制品几乎都是进口的。在这种情况下，应该更加重视其销售监管。