【育儿】配方奶粉遭遇最严新政 中外品牌或集体瘦身

国内婴幼儿奶粉市场将面临重大调整。

政府控制的配方奶注册制度被业界称为最严格的新政策，将从今年10月1日起正式实施。近日，商报记者从我市各大奶粉分销渠道了解到，在等待靴子落地的同时，商家也做好了应对如此前所未有的冲击的心理准备。

政策是在销售配方之前注册配方

根据中国食品药品监督管理局发布的最新信息，将于今年10月1日起实施的《婴幼儿配方奶粉产品配方注册管理办法》(以下简称《办法》)的相关配套文件正在征求意见。

与以往不同的是，从今年10月1日起，国内市场销售的所有婴幼儿奶粉都必须严格按照《婴幼儿配方奶粉产品配方注册管理办法》的相关操作规程进行打卡。

按照这个方法，它被称为历史上最严格的规则，现在已经进入听证阶段。据了解，最严格的意思是，在进入市场销售之前，除了牛奶企业必须提交10份以上的配方注册申请材料外，配方奶赖以生存和竞争的配方品种和类别也将受到严格限制。

随着新政的临近，业内对政策的大纲和细则充满了解读。记者昨天在采访中了解到，新政涉及品牌范围广，实施措施复杂，进入门槛高，被认为是婴幼儿奶粉市场最严厉的宏观调控。

毫无疑问，主管部门希望通过这一规定提高生产者的门槛，从而达到保证产品安全的目的。未来，无论是国外奶粉还是国内奶粉的品牌和产品系列都将逐渐减少。乳品分析师宋亮昨天告诉《商业日报》记者。

市场上中外奶粉混战太多了

从今年6月《办法》颁布到细则听证会，我们会给行业和市场留出足够的时间消化。从整体表现来看，主管部门这次打击配方奶既审慎又势在必行。

监管层要监管，就必须意识到。中国社会科学院食品药品行业发展与监管研究中心主任张永健昨日对《商业日报》表示，随着国内奶粉消费市场的不断扩大，婴儿配方奶粉标准混乱、恶性竞争等市场弊端日益明显。此时，国家主管部门出于整体质量和安全考虑进行了干预和监管。

另一方面，近一两年来，在中国奶粉赚足了钱的外国品牌频频爆发质量安全问题，也让监管者伤了磨刀霍霍的决心。

对于国外奶粉品牌来说，中国无疑是一个有吸引力的市场。重庆一家专营婴幼儿奶粉分销的渠道经销商何永强昨日在接受采访时承认，该行业的& lsquo水很深。

据何永强分析，随着市场的日益开放和网上购物形式的丰富，国外奶粉已经大幅度进入中国市场，对国内奶粉造成了很大的冲击。比如他说，目前有8-9个品牌的进口奶粉通过他的手流向重庆各大分销渠道，大致被婴儿专营店、超市、电商三大平台消化。在重庆，国外奶粉和国内奶粉在婴儿专营店的销售比例约为9: 1。

它有很高的市场份额，但也为一些非标准的进口奶粉创造了流行条件。

何永强表示，一些未经政府相关部门批准的问题奶粉也溜进了国内市场，赚了不少钱。政府引入了配方注册制度，从生产源头堵住了这个监管漏洞。

记者了解到，今年6月，国家有关部门发现三家境外外国奶粉生产企业在中国市场销售的奶粉配方不合格，立即责令其下架，取消准入资格。

中国社会科学院食品药品行业专家张永健也表示，婴儿奶粉本身具有微差千里的特点。从源头上规范配方，是保证市场整体稳定的重要前提。

影响中外品牌或集体瘦身

除了奶源这个重要因素外，配方已经成为区分奶粉品牌的关键。那么，即将展开的配方革命会对本土和国外奶粉品牌产生什么影响呢？

乳制品分析师宋亮反对外国奶粉将是新政实施后首个下跌的市场的说法。事实上，政策对国产奶粉和进口奶粉一视同仁，会对其现状产生很大影响。根据宋亮的分析，如果你想在国内市场销售和流通，你必须按照规定和要求注册配方，这将迫使乳制品企业重塑和调整其生产链。他初步预测，在新政亮剑的影响下，中国现有100多家乳品企业将倒闭三分之一。

同样，进口奶粉企业无法通过配方注册，会导致部分品牌从市场上消失。

中外品牌可能会在国内婴幼儿奶粉市场重新洗品牌。中国社科院专家张永健昨日分析，洗牌周期可能长也可能短，但可以初步肯定的是，如果新政按照目前公布的规则奋力拼搏，国产品牌和进口品牌都将不同程度地减肥，以通过新政的相关要求。

当地奶粉经销商何永强认为，目前在中国流通的中外奶粉品牌有2000多个，保守估计有1000多个能够存活。他不认为短期内奶粉细分市场会出现明显的动荡，但长期来看，代工生产混乱、质量不合格的配方奶粉必然会被洗牌出局。

调查市场没有存货

何永强向记者分析，如果一个厂商按照《细则》的指导精神，未来只能生产几个系列的配方奶粉，那么市场上通过配方升级涨价的现象肯定会被打压。他认为，国内奶粉市场混乱在这些政策的灰色地带。

据记者了解，即使政策出台已久，各大经销商也没有收到中外乳品企业关于价格调整和配方品类供应调整的具体通知。何永强说，一切要到十月才会有结果。但是，目前没有迹象表明经销商在囤积货物，等待涨价的机会。

我市一家大型跨境母婴电商的负责人周瑜昨日告诉记者，新政的实施最近给市场带来了一些麻烦，有业内人士认为，他的跨境母婴电商将首当其冲受到影响。对此，周瑜的分析是，标准死了，市场活了。在他看来，新政的政策效力确实足以引发奶粉市场的海啸，但这一咒语将在多大程度上生效仍有待观察。目前相关细则还没有真正敲定，监管部门必须全面权衡企业和市场各方的接受程度，才能正式亮剑。所以说新政对市场的具体影响还是为时过早。

预测

海淘直邮或表头

新政正式闪亮后，无论卖家如何调整供应，消费者都很难在短时间内打破品牌认知度和消费习惯。

这项政策的目的是规范市场，而不是维持现状。吹整个行业。母婴跨境电商从业者周瑜认为，母婴在中国是一个巨大的市场。监管部门在保证质量的基础上，会通过各种手段和方法，使不同的格式并存。

周瑜进一步分析，即使政策未能及时达到最佳效果，有固定消费习惯的妈妈也会想尽办法去海淘。一方面，他不认为大多数妈妈会因为买不到进口奶粉而选择国产品牌。毫无疑问，国产奶粉的质量正在提高，但市场恢复消费者信心还需要时间。

另一方面，如果通过保税方式进入中国的外国奶粉最终受到配方注册的影响，相信海淘直邮会重返市场。这种简单粗暴的方式，在专业跨境电商兴起之前曾经主导过某个消费市场。