【育儿】婴幼儿乳粉可以委托和贴牌 禁止分装

核心建议是奶粉中加入促进大脑发育的dha，价格高很多& hellip& hellip未来企业在奶粉配方上做文章会更加困难。昨天上午，第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议召开，备受关注的《中华人民共和国食品安全法(修订草案)》(以下简称第三次审查草案)将进行第三次审查。新版《食品安全法》有望正式颁布，计划对婴幼儿配方奶粉实施注册管理。

在第三稿审查稿中，删除了第二稿审查稿关于婴幼儿配方奶粉不得委托生产或代工生产的规定，保留了禁止分装的规定。此外，还规定蔬菜、水果、茶叶和中草药中不得使用剧毒和剧毒农药。

关键词婴儿奶粉

去年6月，食品安全法(修订草案)首次提交全国人大常委会审议，去年12月进行了二审，今年4月进行了三审。《大河报》记者了解到，婴幼儿配方奶粉的删除和修改是三稿审查的重点之一，主要围绕配方过度无序和禁止分装两个关键问题展开。

站点

做一些不必要的小修改，称之为新公式？

在审议过程中，全国人大常委会的成员显然非常关注奶粉问题。胡伶专员表示，他不仅支持婴幼儿配方奶粉的注册管理，还认为有必要说明是哪个部门负责注册。此外，国家还应制定婴儿配方奶粉的国家标准，并制定哪些核心元素对婴儿生长有影响。他说，不要让企业对一个配方做不必要的小修改，称之为新配方，忽悠人买新东西。

穆罕默德明&米德多；牙科专员表示，他亦同意法律委员会研究的婴儿配方奶粉注册管理建议。从过去一系列婴幼儿奶粉恶性事件来看，这一块要加强管理和登记。

委员傅莹认为，现在对委托代工生产婴幼儿配方奶粉的规定似乎是允许的，但也应该在产品上明确标注，让消费者知道自己是在委托代工购买奶粉。

两个焦点

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婴幼儿奶粉超标乱配措施:实行登记管理

同品牌奶粉，为什么这么贵？因为配方不一样。

爸爸和奶妈对上面的对话肯定很熟悉。销售人员会告诉你，奶粉中专门添加了dha，会促进宝宝大脑的发育，添加水解蛋白，更有利于宝宝的肠胃吸收& hellip& hellip

《大河日报》记者走访发现，很多奶粉企业打配方牌，加上特殊配方后，奶粉价格暴涨。以某合资品牌为例，含有dha、水解蛋白等配方的奶粉比同品牌普通奶粉贵100~200元。

显然，奶粉配方的混乱已经引起了关注。新版食品安全法指日可待。中国食品药品监督管理局指出，中国婴儿配方奶粉配方太多，全国有近1900个配方，平均每个企业有20多个配方，而国外企业只有2~3个配方。

有些企业出于营销目的，随意指定没有科技含量，对婴幼儿生长发育没有特殊意义的配方。为了保证安全，建议在第三稿中增加一条，即婴幼儿配方奶粉的配方登记管理。

解释

为什么要实施注册管理？

登记管理相当于设定一个行政许可，这与我国目前大规模取消和下放行政审批的做法是相悖的。但这关系到祖国未来儿童健康，国务院有关部门持谨慎态度，多次调查论证。全国人大法工委认为，婴幼儿配方奶粉的注册管理有利于保障此类特殊食品的安全。国务院有关方面同意实施登记管理的，建议做出相应修改。

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分包装禁止措施:可委托和品牌化

2013年，国家食品药品监督管理局、工业和信息化部等9部委联合发布《关于进一步加强婴幼儿配方奶粉质量安全的意见》，要求生产企业不得委托加工、代工生产或分装生产。

即将出台的新版《食品安全法》也关注这个问题。修订草案第二稿规定，婴幼儿配方奶粉不得委托、代工、分装生产。

然而，一些NPC代表指出，委托和代工是国际上流行的生产方式，为法律所禁止，不符合市场经济规律。特别是禁止国外委托、代工生产的婴幼儿配方奶粉进口到国内是不可行的，生产企业可以通过合资、合作生产轻松规避。

全国人大法工委经研究，删除了婴幼儿配方奶粉不得委托或代工生产的规定，保留了婴幼儿配方奶粉不得分装生产的规定。

已经指出，删除第三稿后，不能委托或贴牌生产，与九部委意见不一致。实践中谁占上风？

如果第三稿能够通过实施，当然以全国人大常委会通过的法律法规为准。参与审议的一名常委说。

为什么这样规定？

据相关人士透露，主要原因是为了制约一些企业。他们根本没有自己的牧场和奶牛。它们是从国外大包装进口，然后包装成小包装。这是对没有生产能力的企业的限制，也是为了婴幼儿的食品安全。