【育儿】最严奶粉新政：配方注册制落地时间成谜

财政部:配方必须在2018年注册

根据财政部此次发布的《跨境电子商务零售进口商品清单》中关于商品的备注，其中一条是说明清单中关于配方奶粉的备注根据《食品安全法》应注册但未注册的例外情况。

财政部表示，根据新修订的《中华人民共和国食品安全法》，婴儿配方奶粉的产品配方应当经国务院食品药品监督管理部门注册。由于《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》仍在制定过程中，跨境电子商务零售进口婴幼儿配方乳粉无需取得相关产品的配方注册证。但从2018年1月1日起，在中国销售的婴幼儿配方奶粉，包括跨境电子商务中通过零售方式进口的婴幼儿配方奶粉，必须依法取得产品配方注册证书。届时，具有产品配方注册证书的婴幼儿配方奶粉名单将在中国食品药品监督管理局网站上公布。

声明1: 2018年是一个宽松的时期

被奶粉行业称为最严格的奶粉新政策的配方注册制度，于去年8月首次流通。现在最新的说法是《婴幼儿配方奶粉产品配方注册管理办法》已经提交wto，预计奶粉注册制度将于4月公布实施。所以对于财政部给出的2018年1月1日这个截止日期，业内有人认为这是一个宽松的截止日期，没有具体意义。

乳制品行业高级分析师宋亮告诉记者，配方奶粉注册制度本应由国家食品药品监督管理局总部发布。这一次财政部给出了一个时间表，只需进一步说明名单，给出注册制度最宽松的发布和实施时间。但实际上，根据食品药品监督管理局的进展情况，如果在近期推出新政，给境内外企业一至六个月的整改注册期就足够了，也就是说可以在2017年实施，比财政部公布的时间提前六个月至一年。

声明2:登记制度可能需要扩展

对于配方的注册，有些企业已经开始了，用不了那么久就可以整改注册了。如果新政能在4月和5月宣布，年底就能实施。根据我们的理解，2018年财政部给的最后期限是延期。一位从事奶粉进口销售的人士告诉记者。据上述人士称，配方注册涉及的利益太大，很多利益相关者做了大量工作。没有人敢轻易推动新政，最后很有可能会不了了之。现在说是2018年1月实施，但是到时候会有什么变化谁也说不准。对于厂商来说，大家可能是白担心了。

根据以往《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法(送审稿)》，每个乳品企业不得超过3个系列品牌和9种产品配方，整改期限为半年。业内估计，一旦实施注册制度，目前在中国销售的2000多个品牌中，至少有一半，近1000个品牌将会死亡。如果未来跨境电商渠道需要配方注册，跨境奶粉品牌数量可能减少多达890%。