【育儿】洋奶粉获宽限是遵循市场公平原则

根据以前的规定，从明年起，在中国市场销售的婴儿配方奶粉必须获得配方奶粉注册证书。不管是国产奶粉还是国外奶粉，海淘奶粉没有注册证是不允许销售的。然而，随着最后期限的临近，这项被称为历史上最严格的奶粉监管政策得到了微调。就国外奶粉而言，之前的限期后禁止在中国市场销售变成了限期后限制新生产奶粉，之前生产的奶粉仍然可以进口销售。

将史上最严格的奶粉监管政策微调解读为给予进口婴幼儿奶粉的宽限并没有错，因为食品药品监督管理局去年发布的《关于实施婴幼儿配方奶粉产品配方注册管理过渡期的公告》明确规定，2018年1月1日前已获准在中国生产销售或出口中国的婴幼儿配方奶粉，可以销售至保质期结束。根据这项规定，从2018年1月1日起，未经注册配方的外国奶粉不得进入中国市场。

但是有一个严重的问题没有引起人们的重视:2018年1月1日在中国生产的婴儿配方奶粉仍然可以销售，而2018年1月1日之前生产的国外奶粉因为无法进入国内，无法享受与国内奶粉同等的市场地位和待遇。对于国外奶粉来说，这是不公平的，可能会带来一些副作用。

一方面，2018年1月1日生产的国外奶粉突然无法进入中国市场，新配方没有生产奶粉。一些依赖外国奶粉的婴儿会打破口粮，这不是一个小问题。同时家长不同意，舆论会更加质疑，相关部门无法有所作为；另一方面，同期生产的外国奶粉不能与国内生产的奶粉同等对待，不符合市场规则，违反反垄断法。如果不可能的话，就会被不正当竞争查处，陷入困境。

为此，国家食品药品监督管理局和国家质量监督检验检疫总局对历史上最严格的奶粉监管政策进行了微调，发布了《关于进口婴幼儿配方奶粉产品配方注册实施日期的公告》，明确境外生产企业2018年1月1日前生产的婴幼儿配方奶粉可以进口销售，直至保质期结束。本质上，根据市场公平原则，消除政策误区，即公平对待国内外生产的奶粉，这也是政策公平自我修正的需要。不是给国外奶粉超国民待遇，不是时不时改改，没毛病。

也许一些消费者怀疑这是政策的放松，但事实并非如此。相反，它是对依法规范市场的细节的完善，体现了一种法治精神和法治中的审慎，是非常必要的。但对于市场来说，影响微乎其微。顶多是历史上最严格的奶粉监管政策生效后，配方注册制度生效前市场上还有国外奶粉。但是消费者是否会选择这种奶粉，目前还不清楚。所以国外奶粉不需要为此太高兴，生产未经注册配方的国外奶粉是必须的。一旦消费者谨慎，用脚对这款奶粉进行投票，只能眼睁睁看着它过保质期。

(原标题:国外奶粉被恩宠遵循市场公平)