在向国家食品药品监督管理局报告问题两个月后,中国妇幼保健协会(以下简称中国妇幼保健协会)收到了《关于儿童营养包项目有关问题的批复》。在接到回复的前几天,国家食品药品监督管理局刚刚下发了关于实施婴幼儿辅食生产许可的通知。回顾两个月,国家食品药品监督管理局发布了《婴幼儿辅食生产许可证审查细则》(2017年版)。
陆续出台的上述文件的重要目标之一就是儿童营养套餐。自2012年起,中央财政拨款,省级卫生规划委员会负责贫困地区儿童营养改善工程招标。购买的产品叫儿童营养套餐,主要成分是大豆粉。
之所以连续出版物,是因为中国妇女儿童儿童营养项目办公室的专家发现,当地儿童营养包装的采购和使用存在很多问题,涉及产品包装、口味和转基因成分。根据国家食品药品监督管理局的答复,涉案企业均已被查处和纠正。不过,中国妇女儿童宣传办公室主任李告诉记者,有关企业仍存在问题,一些地方监管部门涉嫌执法不严。
营养套餐有大问题
大多数厂家的营养包都是纸箱装,每箱30袋,每袋30克,类似于冷颗粒,免费发放给贫困地区的儿童。早些时候,项目组的专家告诉记者,虽然营养套餐很小,但一包可以为6-24个月的儿童提供足够的蛋白质。中国发展研究基金会的研究结果也表明,服用营养套餐可以有效缓解儿童发育迟缓和贫血。
然而,中国妇女和儿童发现一些制造商生产的营养包装不符合国家标准。
弗格森(武汉)生物科技有限公司(以下简称弗格森)的营养套餐有异味。项目组部分专家指出,这可能是由于包装不良导致脂肪氧化,进而造成产品口感不佳,影响了营养包装的推广。
辽宁美天佳生物科技有限公司(以下简称美天佳)存在明显的包装错误。此外,检测报告显示,其生产的营养包含有转基因成分。
记者对此做了独家报道,引起了广泛关注。国家食品药品监督管理局在相关答复中表示,湖北省食品药品监督管理局组成的调查组于今年3月14日对弗格森进行了现场检查,重点检查了企业的许可资质、营养包生产记录、生产工艺和生产样品,重点核实了2014-2015年生产的哈拉营养包的召回和处置情况。据调查,弗格森于2015年4月至5月分5批召回并退回约3万箱问题产品。由于召回和退货未向有关部门报告,5月22日,几天后,武汉市新洲区食品药品监督管理局在接到群众举报后,查获了上述12吨有问题的营养包装和原料。最后,当地食品药品监管部门填埋了这些有问题的产品。
今年3月17日,辽宁省食品药品监督管理局对美天佳进行了监督检查,重点检查了产品包装设计不符合国家食品安全标准的问题。检查发现美田佳于2016年11月更换了新包装,并更正了维生素、生产许可证号等非标准标签的原标签。针对配料表标注不规范,监管部门也已责令企业整改。当地食品药品监督管理局还随机抽取7批样品(包括4批原料、2批成品和1批疑似问题样品)进行检验,结果未检出转基因成分。
有些问题没有得到纠正
回复有了,问题似乎也解决了,但李主任这个中年妇女和孩子,还是忐忑不安。在她提供给记者的一份材料中,她列举了她仍然担心的原因。
在妇女儿童最初向国家食品药品监督管理局举报的情况下,美田家产品的包装上有维生素字样的图案,不符合国家食品安全标准。同时在包装上只标注生产许可证号,而不标注食品生产许可证号,违反了《食品生产许可证管理办法》。此外,2016年3月8日,美田佳取得了sc开头的新食品生产许可证号,qs开头的原编号被取消,其产品包装仍使用原生产许可证号和qs标识,违反了相关规定。
根据回复,美田佳于2016年11月更换了新包装,并纠正了包装问题。李主任拿出一盒2016年12月生产的营养包给记者看。虽然去掉了维生素等非标准标志,但包装上仍然使用了被取消的生产许可证号和qs标志。
包装是小事,但能反映企业的不规范。李导演强调。
此前,该报报道称,美天佳营养套餐中检测出的转基因成分含量偏低,有专家认为不太可能发生事故,添加转基因大豆是故意的。李董事不同意这种说法。她认为企业有责任控制转基因成分。同时,她表示,当地监管部门并未对涉及批次的营养包进行检测,企业应具备相关检测能力。
事实上,据记者调查,美田佳100%出资控股了一家检测机构,名为辽宁中北方正检测服务有限公司,其业务范围包括食品、食品包装材料、食品添加剂、保健食品检验服务等。美天佳与检测机构有相同的法定代表人、注册地址、电话、邮箱。
问题是,为什么检测机构不对疑似含有转基因的产品进行检测?但记者曾建议,有疑似问题的产品应在媒体监督下送检,但被梅天佳拒绝。
此外,中国妇女儿童认为,根据食品召回制度,梅天佳应召回问题产品,并向当地食品药品监管部门报告召回和处理情况;生产者未主动召回的,由当地食品药品监督管理部门责令召回。同时,监管部门应向社会公布调查和处罚情况。但辽宁省食品药品监督管理局和鞍山市食品药品监督管理局并未要求梅天佳召回问题产品、没收违法所得和进行经济处罚,也未向社会公开相关信息。中国妇女儿童认为,当地监管部门涉嫌对梅天佳执法不严,并未向国家食品药品监督管理局如实说明情况。
记者两次采访鞍山市食品药品监督管理局的工作人员。第一个电话,工作人员说领导在开会,不方便回复;第二个电话,工作人员说领导去别的办公室了,相关文件已经提交给辽宁省食品药品监督管理局,但具体内容不太清楚。
(原标题:儿童营养包问题,药监局关注转基因成分真假)
标题:【育儿】美天佳营养包疑似含转基因成分 引食药监总局关注
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