【育儿】青海如何走好现代生态畜牧业这步棋

青海是中国五大牧区之一，草地面积大，处于生态区位的关键点。草地的生态条件决定了青海的生态环境。如何坚持绿色发展和循环发展，提高草原利用率和产出率，实现畜牧业经济的良性可持续发展，是历史赋予青海的重大责任。

近年来，省委、省政府果断决策，对发展生态畜牧业做出重大部署，开辟了我省草原畜牧业重生的发展道路。我们率先尝试，初步探索出一条生态生产和生活双赢的新路。基于此，农业部于2014年将我省确立为国家草原生态畜牧业试验区。如何继续做好现代生态畜牧业，省农牧厅负责实验区建设的领导专家与记者面对面探讨未来的创新发展。

省农牧厅副厅长马庆德表示，长期以来，我省牧区草原生态和生产矛盾日益突出，发展方式单一家庭生产，单纯扩大数量。根据2008年的数据，该省90%以上的草地都有不同程度的退化。与解放初期相比，草原单位面积产草量下降了10%-40%，人均草原面积从144公顷下降到42公顷。2010年，全省牧民纯收入仅为3478元，比全省农牧民人均收入低385元。问题是被迫的。只有走生态畜牧业发展的道路，才能解决生态、生产、生活的矛盾问题。

经过6年的努力，全省牧区建立了883个生态畜牧业合作社，探索了股份合作制、家庭联产承包责任制、替代畜牧业制等生态畜牧业建设模式，从机制体系上初步探索了生态生产和生活双赢的新途径。特别是近两年，在国家草原生态畜牧业试验区建设中，全省集中力量优化以6381为核心的顶层设计，突出生产关系调整，推进全省100个试验区试点社区股份制改革，取得实质性突破。它解决了畜牧业发展中长期存在的统分结合问题，也为生态生产和生活的良性循环提供了经验和探索之路。

省农牧厅畜牧厅长王慧琳说，从实际效果来看，家庭联产承包责任制、规模经营制和畜牧业生产制不足以解决从生产向现代化转变、生态环境可持续保护和全民共同富裕的根本矛盾。然而，股份制改革和股份合作制应该是当前形势下促进传统畜牧业向具有高原特色的现代畜牧业转变的最有效的组织方式。

比如泽库县拉格里生态畜牧业专业合作社，牧民参与率高，资本持股率高，资源整合利用率高。五年来，草地产量增加了10.5%，植被覆盖率从60%提高到80%，鼠害有效洞减少到原来的1/3，每百亩草地载畜量减少了2.02羊单位。

马清德说，拉格和美龙生态畜牧专业合作社都有一个显著的特点，就是以草定畜作为合作社成员加入合作社的门槛，先进入草山，再根据承载能力核定进入合作社的牛羊数量。多余的牛羊要么自行出售，要么统一集中育肥，制度实行减畜而不降低效率和收入，从而阻断过度放牧。同时，由于股份合作制有能力统一调配自己的草场，所以草场要禁，其余的要取，治理要治，畜牧业和循环利用要有可能。任何一个股份制改革到位的合作社，都能做到草畜平衡，让草原回归绿色，让人与自然回归和谐。

王慧琳说，在试验区建设中，我们明确了股份合作制管理模式的内涵，即在草原上购买牛羊股份，集体饲养牲畜，在草原上轮牧，成员分工，按股分红，按劳分配。沿着这个方向，全省典型地出现了一批股份改革完善、内生动力强、管理有序、群众收入不断增加的合作社。明晰的所有制带来了草山的划分、牛羊的分组、分工，也为畜产品的差异化和牧区的产业分类提供了基础和空空间，从而释放出牧区发展的巨大潜力。比如海北藏族自治州的很多高效繁育点，当年藏羊羔羊体重达到35公斤，当年就可以繁育，母羊两年就可以生三胞胎。拉格里合作社只有129人从事畜牧业，其余212人从传统畜牧业中解放出来，从事旅游、酒店、工程等二三产业。

根据农牧部门2016年的初步统计，全省100家试点合作社人均收入10362元，比六州农牧民平均水平高出1843元，高出21.36%。比如拉格里合作社2016年总收入达到948.5万元，净收入达到493.6万元，人均收入超过1.5万元。美龙合作社总收入662万元，净收入383万元，人均收入1.7569亿元，比2008年增长3倍。大禹合作社经过一年的股份制经营，净收入已达210万元。

省畜牧站专家罗增海表示，通过合作社的统一运作，部分贫困户补助资金有了展示平台。在股份制推开的地方，牧民不用养羊就能增加收入，放下羊鞭就可以转身投资二三产业。这对于牧区来说是一个飞跃，意义重大。兄弟清算的股份制也减少了人与人之间的纠纷，邻里关系和社会和谐得到加强，这是牧民生活质量的重大提高。

(原标题:【省农牧厅】青海现代生态畜牧业如何走好一步)