【育儿】去年我国生育保险收不抵支 实属罕见

5月3日，人力资源和社会保障部披露了两类保险合并办法的说明及相关数据。数据显示，由于实施全面二孩政策导致出生人口增加，截至去年底，全国生育保险当期基金收入519亿元，支出527亿元。对此，业内多位专家表示，这基本上是我国生育保险收入第一次达不到当期支出，但在临时生育高峰过后，生育保险基金面临的支出压力也会减轻。人力资源和社会保障部医疗保险司副司长严庆辉进一步表示，两险合并不会影响生育保险待遇水平，尤其是生育津贴，其中费用占比相对较大。

目前，我国生育保险基金最大的支出之一是生育津贴，这是国家法律法规规定的职业妇女因生育而休假期间支付给她们的生活费，占基金收支的60%以上。生育津贴是工资性收入的替代，由基金按上一年度职工月平均工资支付。缴费年限一般与产假期限一致，不少于90天。

中国生育保险长期运行平稳。在大多数情况下，收入超过支出，余额足够。中国社会科学院世界社会保障研究中心副秘书长齐传君说。数据显示，截至去年年底，即使当期全国生育保险基金收入不能满足支出，基金累计余额仍高达676亿元。中央财经大学社会保障研究中心主任褚福玲表示，去年中国享受生育保险福利的人数大幅增加，这也导致基金超过收入。这种情况应该引起重视，但被保险人不必过于担心。以前生育保险基金多是收大于支，基金积累足够，支撑能力强。目前参加生育保险的人数不到2亿，未来扩大生育保险覆盖面会使基金更加充实。齐传君还表示，去年我国生育保险无法满足支出，可能是因为全面二孩放开初期爆发了一些长期被挤压的生育需求。久而久之，生育高峰会很快放缓，支出的增加不会对医保基金池造成太大压力。

关于生育和医疗保险试点合并后相关待遇的调整，这是育龄妇女普遍担心的问题，闫清辉明确表示，两险合并不会影响生育保险的待遇水平，尤其是生育津贴，其中支出占很大比例。此次合并试点实施不涉及生育保险待遇政策调整，生育期间生育保险待遇不变或减少。只是一个统一的招生报名、统一的基金征缴、统一的医疗服务管理、统一的经办和信息服务，有助于提高征缴效率，整合医疗服务管理资源。颜清辉表示，联合实施并不意味着从此没有生育保险。与医疗保险相比，生育保险具有不同的功能和保障政策。生育保险具有维护妇女平等就业权益、保护女职工劳动的独特功能。生育保险费用不需要个人支付，体现了用人单位的责任；除医疗费用外，生育保险待遇还包括生育津贴，这是其他险种无法替代的。生育保险作为社会保险的一种，将继续保留。

(原标题:中国生育保险去年很少缴纳或由于临时生育高峰)