【育儿】全产业链监管 生鲜乳质量安全处于历史最好时期

十八大以来，农业部按照《乳品质量安全监督管理条例》、《生鲜乳生产收购管理办法》等。生产与监管并重，监管与执法并举，加强对奶牛场、奶站、运输车辆三个关键环节的监管，实施生鲜乳收购运输许可管理，实施政府抽检、奶站、乳品企业自检的乳品质量检验检测体系，努力构建全产业链严格的质量安全监管体系。

一是推进监管信息化。运行全国奶站和运输车辆监管监控信息系统，实时掌握奶站和运输车辆的运行和变化情况，实现对全国所有奶站和运输车辆的准确、全时管理。目前，全国有8100多个奶牛场，5400多个原料奶收购站，5200多辆运输车辆，全部实行监管，持证运营。

第二，推进监督制度化。连续9年开展原料奶专项整治行动，在全国范围内实施奶站、奶车专人监管制度，确保站场、车辆无泄漏。实行监管频次制度，定期对奶站、奶车进行检查监管，特别是对所有备案并纳入重点监管的婴幼儿配方奶粉奶站、运输车辆、奶牛场进行检查监管。2017年，全国共出动执法人员4.2万人，整治奶站343个，取缔47个，限期撤销48个，整治运输车辆153辆，限期撤销91辆。

第三，推进监测常态化。原料奶质量监控计划已连续实施9年。自2012年以来，共对14.4万批原料奶样品进行了采样，并加强了对铅、汞、铬、砷和黄曲霉毒素等重金属的深入调查，从源头上确保了乳制品的质量安全。对婴幼儿配方乳粉质量安全进行专项监测和飞行抽检，重点对婴幼儿配方乳粉相关的奶站和运输车辆进行全覆盖抽检，建立婴幼儿配方乳粉质量安全追溯体系。

自2016年以来，农业部不断组织出版《中国乳制品行业质量报告》，通过权威数据展示中国乳制品行业的发展现状。2017年，我国乳蛋白和乳脂平均抽检率分别为3.2%和3.8%，分别比原料乳国家标准高出0.4和0.7个百分点，达到发达国家水平。三聚氰胺等禁用添加剂合格率连续9年保持100%，鲜奶合格率99.8%，质量水平处于历史最好时期。

为了保证原料奶质量的稳步提高，农业部大力推进优质奶源基地建设，促进奶业转型升级。从产业链前端入手，扩大种植高产优质紫花苜蓿和粮改饲的规模。自2012年起，支持建设300万亩优质高产苜蓿基地，可满足200万头中高产奶牛(约占总量的60%)的饲养需求。深化粮改饲料，投入资金补贴种植面积达到1300万亩以上，使奶牛青贮玉米利用率超过90%。推进养殖业绿色发展，提高质量和效益，改造标准化奶牛场近7000个。目前，我国奶业基本形成了以大型牧场和中高产牛为主体的生产体系，大型牧场机械化挤奶率达到100%。规模化奶牛养殖比例超过56%，奶牛年均产量达到7吨，比2012年增加1.4吨。

(原标题:原奶质量安全控制和持续强化的全过程处于历史最好时期)