【育儿】儿童安全座椅使用率低 呼唤全国立法

春节期间，在北京工作的王琼回到了家乡河南。她想给7个月大的女儿买一个篮式儿童安全座椅，因为她需要经常开车。但是她问了一些车主，发现，别说朋友不知道哪里有卖儿童安全座椅的，很多人都不知道什么是篮式儿童安全座椅。

在这个三线城市，我找不到一家有篮式儿童安全座椅的实体店，发现真的没人用。王琼无奈地告诉记者。

根据国家质量监督检验检疫总局去年发布的中国城镇居民使用儿童安全座椅调查结果，81.9%的家长认为儿童在乘车时使用儿童安全座椅是必要的。而在北京、上海、广州、济南、重庆，儿童安全座椅的使用率都不到20%，家长对儿童安全座椅的关注和使用是如此矛盾。

据统计，我国每年有18500多名14岁以下儿童死于交通事故，儿童安全座椅利用率低被认为是一个重要原因。

清华大学汽车工程系教授周青在接受《法制日报》记者采访时指出，推动强制使用儿童安全座椅的立法将有助于保护儿童在交通中的安全。根据世界卫生组织的统计，使用儿童安全座椅可以将交通事故死亡率降低70%。

在一些发达国家和地区，儿童安全座椅的强制使用早已被立法规范，有些国家的儿童安全座椅使用率甚至超过90%。从结果来看，这些国家和地区的儿童交通事故伤亡率远低于发展中国家。周青告诉记者。

儿童安全座椅丢失

清华大学汽车碰撞实验室工程师马告诉记者，如今，在设计和制造汽车工业时，对乘员的保护主要是围绕普通身材的成年人设计的。发生车祸时，无法保证矮个子儿童和带幼儿的成人能达到预设的防护标准。根据儿童特殊的生理结构，我们应该配置安全座椅来保护他们的安全。

正如马所说，无论是抱孩子还是让孩子独自坐在座位上，都存在一定的安全隐患。

当交通事故发生时，拥抱幼儿的做法并不能使他们免于灾难。研究表明，当汽车以每小时48公里的速度行驶时，碰撞会使7公斤的儿童产生275公斤的向前冲击力，儿童会像子弹一样飞出，这是任何成年人都无法控制的。然后，飞行中的孩子被物体阻挡时，会立即产生向后的弹性，再次与成人的向前冲击力碰撞，造成抱在怀里的孩子受到二次伤害，后果不堪设想。

选择让孩子一个人坐副驾驶位置也是有风险的。汽车发生碰撞时，安全气囊以每小时250到350公里的速度弹出。以如此惊人的速度产生的巨大弹性对成年人来说是一种保护，但对儿童来说是非常危险的。安全气囊爆炸时，会对儿童造成致命的杀伤力。

另外，汽车安全带是根据成年人的身高和体型设计的，不适合儿童使用。一旦发生事故，安全带会勒死儿童的胸部和颈部，甚至导致儿童窒息而死。

中国社会科学院公布的2012-2013中国汽车学会蓝皮书显示，76%的汽车没有配备儿童安全座椅，40%的家长曾经让孩子坐在副驾驶位置，43%的家长选择在骑行时抱着孩子，10%的家长认为安全气囊可以有效保护孩子。

这些不正确的行为是导致交通事故中儿童伤亡的主要原因之一。

一旦发生碰撞，如果车内儿童使用儿童安全座椅，致命伤害的可能性将大大降低；1岁以下婴儿致死概率降低70%，1-6岁儿童致死概率降低54%。中国汽车技术研究中心司法鉴定所所长苗霖告诉记者。

然而，在这个关键时刻能够挽救生命的产品，却一直存在着良莠不齐的问题。

儿童安全座椅的生产如果不考虑法律法规的要求，门槛极低，类似于普通玩具的生产，主要结构是塑料外壳。究其原因，一方面是厂家没有安全设计的水平，另一方面是厂家没有严格控制原材料和零部件的质量。许多质量差的座椅在碰撞时很可能会断裂，从而导致儿童的头部或身体的其他部位受伤。周青去过一些生产儿童安全座椅的工厂，看过生产工艺和产品后做了这样的分析。

让人高兴的是，从去年9月1日起，我国开始对儿童安全座椅产品实施强制性3c认证，未获得强制性产品认证的产品不得出厂、销售、进口或用于其他经营活动。周青认为，随着法律法规的实施，未来国内儿童安全座椅的质量会越来越好。

父母不知道安全

就像我买篮式儿童安全座椅时遇到的情况，相比汽车的销售速度，大家的安全意识都远远落后，根本没有意识到这是一个可以威胁生命安全的问题。王琼告诉记者。

根据中国汽车工业协会的数据，2015年中国汽车市场销量达到2459.76万辆。但是儿童安全座椅的销量才过百万。在数据的巨大反差下，儿童安全座椅的利用率更是相形见绌。

中国汽车学会蓝皮书指出，目前国内很多家长的安全交通意识非常薄弱，尤其是对儿童乘车安全的意识还处于起步阶段，甚至存在致命的误区。

在去年调查儿童安全座椅的使用情况后，周青发现儿童会抵制使用汽车安全座椅，这与他在通用汽车R&D中心时注意到的现象相似。所以，儿童安全座椅的使用要从家长做起，家长一定要重视这件事，让孩子从小养成使用安全座椅的习惯。国外也经历了逐渐提高安全意识的过程。

马告诉记者，他的孩子从出生起就使用安全篮乘车，长大一点后就换成儿童安全座椅。现在孩子一上车就主动坐到安全座椅上，已经建立了安全意识。

令周青欣慰的是，这一地区的交通安全意识已经开始慢慢蔓延。

现在很多家庭已经开始重视和使用安全座椅，这是一个好现象。虽然我们现在在安全意识上比国外落后三四十年，但可能只需要十几二十年就能赶上。经过几年的调查，安全座椅的使用率肯定会有很大程度的提高。周青对此持乐观态度。

周青认为，如果我们想提高安全意识，我们必须增加整个社会对公共教育的投资。无论是政府、学校还是媒体，都有必要加强公众教育，使安全意识深入人心。

依靠国家强制性立法

如果家长想把儿童安全座椅作为一种习惯，最重要的是依靠强制性立法的推动。

目前，上海、山东、深圳已将4岁以下儿童强制使用安全座椅写入地方法规。

2014年3月，《上海市未成年人保护条例》正式实施，明确规定4岁以下未成年人乘坐家庭客车时，应正确配备和使用儿童安全座椅。

同年8月，《山东省公路交通安全条例》规定，4岁以下未成年人乘坐家庭客车，应当正确配备和使用儿童安全座椅。

同年10月30日，深圳通过《关于修改〈深圳经济特区道路交通安全违法行为处罚条例〉的决定》。4岁以下儿童乘坐小型或微型非营运客车，未使用符合国家标准的儿童安全座椅的，对机动车驾驶员处以300元罚款。

此外，去年底在浙江省杭州市修订的《杭州市道路交通安全管理条例》专门增加了4岁以下或者身高不足1米的儿童乘坐小型汽车应当正确配备和使用儿童安全座椅的规定。

在去年12月举行的第六届中国汽车安全技术发展国际论坛上，中国汽车技术研究中心、公安部道路交通安全研究中心、中国质量认证中心等机构均表示，将共同推进强制使用儿童安全座椅的国家立法。

我朋友带孩子去美国开车。租车的时候可以一起租儿童安全座椅，可见这个概念在美国的普及程度。王琼认为，推动强制性立法的主要目的是改变人们的观念和习惯。

目前，世界上已有96个国家和地区颁布了强制使用儿童安全座椅的法律法规，其中美国、英国、瑞典等国家的使用率很快就超过了90%，上述地区骑行造成儿童伤害的案例在立法后大幅下降。以德国为例。1993年德国引入强制使用儿童安全座椅后，全国使用率高达96%。1992年至2007年，德国交通事故中儿童死亡率大幅下降。

在儿童道路安全媒体沙龙上，联合国儿童基金会中国办事处健康营养与水环境卫生司司长谢若波向记者指出，通过完善和实施道路安全法律法规，可以避免儿童死于道路交通事故的悲剧以及给家庭和社会带来的巨大损失。