【育儿】洋奶制品销量激增 专家质疑进口奶粉倾销

一方面，生牛奶在中国很难销售，而另一方面，进口牛奶的销售却在上升。日前，记者从国内多家电平台和实体超市了解到，从去年开始，进口乳制品的品牌和品种翻了一番。与国产乳制品相比，进口乳制品质优价廉，屡创销售新纪录。据悉，目前很多线上线下零售企业都把进口乳制品作为吸引消费者的新武器。

对此，业内有人呼吁国际低价奶粉大量涌入中国市场，中国应该用法律手段调查这些低价背后是否存在倾销。中国应遵循欧盟对中国光伏产品的反倾销措施，以保持国内乳制品市场的健康发展。

国外乳制品的销售增长迅速

这几天，记者加班走访了广州的一些商家，发现货架上有很多德国、英国、新西兰、澳大利亚的进口液态奶、黄油、奶酪、酸奶等外国奶制品。据沃尔玛山姆店相关负责人介绍，该商场来自英国的牛奶销量增长迅速。由于经销商环节减少，直采增加，进口牛奶价格大幅下降，部分牛奶较之前的引进下降了10%以上。

JD.COM商城平台上运营着70个进口牛奶品种。2014年新增品牌40个，销量和销量同比增长300%。JD.COM商城相关负责人告诉记者，欧洲牛奶和澳大利亚牛奶是主力，而德国和澳大利亚牛奶的份额正在迅速增长。

顺丰快递相关负责人也声称，今年进口牛奶品牌在平台上翻了一番，销量强劲。2014年12月的销售额比2013年12月增长了445%，其中德国的牛奶销售额增长最快。他说，进口液态奶的价格还在下降。

截至2014年12月，苏宁自营进口牛奶品牌已经超过40个，而2013年同期只有4个。苏宁还表示，该公司2013年售出10万件，2014年超过100万件，销售额增长超过几千%。我们引进的品牌都是市场核心品牌，如欧宝、安嘉，进口牛奶销售势头持续上升，其中德国和新西兰进口增幅最大。据透露，苏宁之前举办过一次大的牛奶促销活动，当时销售了100容器的产品。

权威部门的进口数据也证实了2014年进口牛奶的强劲趋势。据广东检验检疫局统计，2014年1-10月，辖区(深圳、珠海除外)乳制品进口量达到21.4万吨，价值12.9亿美元。与2013年同期相比，权重增长35.8%，价值增长55.1%。

【/s2/】国内乳制品行业会成为第二大大豆吗？[/s2/]

国内乳制品需求的不断增长和国人对国产奶粉的不信任是进口乳制品强劲增长的主要原因。广东检验检疫局相关人士指出，今年进口牛奶重量增长最明显的是液态奶，1-10月份进口牛奶重量增长近3倍，主要是国内消费需求持续增加。

2014年1-10月液态奶进口量达到20万吨，预计全年将达到28万吨。国内乳品行业资深专家王定绵向记者提供了一份报告。据说，2005年中国只进口了3800吨液态奶，2010年进口了1.59万吨，2011年进口了4.05万吨，2012年进口了9.38万吨，2013年进口了18.45万吨，四年间进口量增长了十几倍。

进口牛奶在国内市场的爆炸性增长是由低价驱动的。2014年，进口奶粉和液态奶均呈下降趋势。前两三年进口牛奶大概30-38元/升。现在市面上有很多十几元/升的产品，甚至在电商渠道跌破10元/升。国内乳品行业资深专家王定绵表示，国际奶价持续下跌，目前进口奶粉已降至2.1万元/吨。在国际乳品消费疲软、产量增加的大环境下，国外奶粉加速进入中国市场。

低价的国际奶粉大量进入国内市场，直接影响到我国上游牛奶价格。最近，中国许多地方发生了倒奶杀牛的极端事件。有业内人士担心，中国水产养殖将成为中国第二大大豆。国内乳制品行业资深人士指出，如果倒奶杀牛的恶性事件蔓延，未来整个行业将难以恢复。届时上游原料将被国际市场控制，整个国内乳品行业将被外资绑架。

一些专家质疑进口奶粉的倾销

国内乳品行业资深分析师宋亮指出，国际乳品企业的目标是中国市场，大量低价乳制品进入中国背后是否违反了倾销政策？中国应遵循欧盟对中国光伏产品的反倾销措施，以保持国内乳制品市场的健康发展。中国应运用法律手段和反倾销手段，推进乳制品行业的相关标准体系。

根据上述解释，2011年和2012年进口奶粉价格降至1.8万元/吨，2013年飙升至5万元/吨，2014年降至1.8万元/吨，价格波动170%。如此剧烈和大规模的价格波动，无论是这些出口国的乳制品企业有意还是无意，都构成了倾销，对中国乳制品市场产生了巨大的影响。宋亮强调，建议政府对主要乳制品出口国的乳制品企业发起反倾销调查，不是为了阻止进口，而是为了警告它们。

此外，据业内人士透露，欧盟、澳大利亚等国家对当地奶农的生产、养殖和出口贸易商都有农业补贴。比如，当牛奶价格跌至盈亏警戒线时，欧盟国家根据价格差异补贴奶农，使其生存；当市场供过于求，奶牛过多时，当地政府会给杀牛的农民提供一些补贴。这些措施将对中国乳制品市场造成一定的倾销嫌疑。

另一位乳制品观察人士雷勇军指出，欧洲等国家对乳制品行业有配额限制，中国乳制品行业也应该在国家层面有高层参与。

但国内乳品专家王定绵并不认同倾销。他认为，全球市场的奶粉和乳制品价格已经跌至较低水平，低价进口奶粉不仅针对中国市场，还以低价出售给出口东南亚等国家的奶粉。据王定绵分析，国产进口奶粉价格低的主要原因是2013年很多进口商囤积了大量奶粉，再加上主要产奶国生产过剩，现在不得不降价清仓。