【育儿】配方注册制时代 国产奶粉迎来新机遇与挑战

随着2018年元旦的临近，中国乳业的新时期即将到来。

根据此前国家食品药品监督管理局发布的《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理规定》，原则上每个企业不超过3个配方系列和9个产品配方，从2018年1月1日起全面实施。

截至2017年11月30日，中国食品药品监督管理局已经批准了106家婴幼儿配方奶粉生产企业(工厂)245个系列719种产品配方奶粉的注册。

由北门美主办，新华社财经周刊和瞭望智库提供智力支持。《配方注册制时代:国产奶粉的机遇与挑战》12月5日在北京召开圆桌交流会，旨在更好地促进中国奶粉市场健康发展，帮助国产奶粉。

乳制品行业进入新时代

会议邀请原国家质检总局总工程师、中国质量里程促进会会长刘、中国乳品协会副秘书长刘林、北门美婴儿食品有限公司董事长王振泰、高级乳品分析师出席会议并发言。

刘在讲话中指出，研究奶业发展要从中国经济的大局出发。今年，中国经济进入稳定增长的新阶段，中国经济从高速增长阶段进入高质量发展阶段。这也是中国乳业的发展现状。

目前，贺飞、北门美、君乐宝、和胜源等多种国产奶粉已获批成功；美赞臣、雅培等众多国外品牌也成功突破了壁垒。

国家食品药品监督管理局等部门联合推出的奶粉配方注册制度，是为了严格执行新版《食品安全法》的相关规定，从生产源头进行检查，加强中外奶粉企业的生产监管，减少品牌数量，促进国内奶粉行业的健康竞争，从而为恢复消费者信心奠定基础。

王振泰指出，新的奶粉政策对乳制品企业，尤其是大型乳制品企业来说，是一个非常好的机会。一方面，从目前市场反映的情况来看，它已经明显走向有序；另一方面，对代工奶粉企业也有一定的约束。

据行业统计，全国106家婴幼儿配方奶粉生产企业有近2000个配方，部分企业甚至有180多个配方。明年1月1日奶粉注册制度新政策正式实施后，代工、代工、假冒国外品牌将全部被清除出市场，品牌数量将从2000个配方减少到几百个。

随着获批名单陆续出炉，奶粉行业正在回暖，加快清仓，这将加速行业洗牌。

机遇和挑战并存

获准注册的719个配方中，80%为国产配方，20%为国外配方。获得产品配方注册的企业中，有50%已经注册了3个系列、9个产品配方。

业内人士普遍认为，随着注册制度的行业洗牌，可能是国内奶粉反击的好时机。

刘说，由于人均收入的增长，生活质量有所提高；中国中产阶级和人口的老龄化；新生代的消费倾向，金钱观的改变，二胎政策的放开，都对婴幼儿配方奶粉的消费起到了推动作用。

宋亮指出，今年以来，中国奶粉生产数据和进口数据均出现明显增长，表明今年乳制品消费已经开始全面复苏。

国家制定的一系列产业政策有利于奶业的发展。刘说，中国五部委制定的2016-2020年奶业发展规划，包括大健康战略、食品安全战略、质量强国战略和一带一路倡议，有利于奶业发展。

即便如此，奶粉配方注册制度带来的挑战还是值得关注的。

从注册数据来看，国内企业占主导地位，但从奶粉市场的情况来看，国外奶粉企业在市场份额中仍然占据很大比例。

刘林在讲话中强调，这也给我们提出了一个问题。国产奶粉如何抓住注册制的机会扩大地盘？不能用注册的公式数来判断。国产奶粉还有很长的路要走，还有相当多的工作要做。

当然，随着国际大品牌的进入，三四线市场的格局也会发生变化。外界担心的是，在国际品牌的大举进入下，国产奶粉品牌将面临压力。

对此，王振泰表示，面对进口奶粉的有竞争力的企业，应该重点关注两个方面:一个方面是专业化，北门美自25年前成立以来，从未偏离过婴幼儿食品的大主题；另一个方面是全球化、国际合作和建立全球产业链。

刘林强调，从公布的情况来看，注册企业在食品安全质量管理体系方面仍存在不足。这就需要企业一劳永逸的拿到认证，警钟长鸣，质量管理体系一丝不苟的执行。

对此，刘表示赞同。他认为，企业必须执着于质量。从德国质量管理的经验来看，他们必须做到计量准确、设备精良、人才一流、生产规范。

与此同时，宋亮还建议，从政府的角度来看，国内乳制品企业应该减少税收、费用和负担；从监管入手，食品安全监管要建立长效机制。

我们将拭目以待，看看谁将主导中国乳业的配方注册时代。

(原标题:配方注册制时代:国产奶粉迎来新机遇)